經濟萎縮18個月 普京無力回天

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【大紀元2016年08月02日訊】(大紀元記者沙莉編譯報導)美國媒體報導,俄羅斯經濟已經萎縮了18個月,是普京統治16年來最嚴重的萎縮,但普京顯然束手無策。

自2014年初俄羅斯總統普京將重點幾乎完全投入外交政策之後,使經濟走上正軌的需要迫使普京面臨一個痛苦的選擇:或是屈從於市場的要求,或是維護克里姆林宮集權的體制。

彭博社報導,俄羅斯高等經濟學院博導、前經濟部部長葉夫根尼‧亞辛表示,「普京信心十足地做出政治和地緣政治決策,但對經濟方面的決策卻裹足不前,因為做出這些決策對他更難。要讓經濟擺脫目前的停滯狀態,需要嚴肅果斷的措施,但我感覺普京總統沒有準備好。」

普京統治16年來經濟出現了最嚴重的萎縮。克里姆林宮官員承認,沒有任何帶動反彈的跡象,除非油價跳升。

原油價格低企使俄政府收入銳減,美國和歐盟的制裁限制了資本流入,無法刺激俄羅斯經濟在2009年衰退後再次回到正軌。俄羅斯央行說,7%的通脹率下沒有迅速放開信貸的空間。企業和消費者仍然在削減開支。

在過去幾個月裡,普京召集兩個高級諮詢小組來商討推動經濟的思路。普京說他的目標是年增長率4%,遠高於經濟學家預計明年可能達到的1.2%。經濟繼續停滯也給普京的地緣政治野心帶來威脅,因為軍費開支會受到限制。

普京就如何振興經濟召集了大量專家出謀劃策,專家內部已經出現分歧。

最著名的經濟顧問是2000年至2011年擔任財政大臣的庫德林(Alexei Kudrin)。庫德林呼籲減少國家對經濟的控制,刺激私營企業和削減預算赤字,以降低通貨膨脹。但他能否受到普京支持,還是個疑問。

到目前為止,普京似乎是在尋求更多的魔杖來推動經濟,就像2000-2008年間的油價上漲。庫德林的建議有兩個風險:一是會限制國營企業權勢人物的權力,而使這些人不滿,二是如果政府開支削減,會降低公眾的支持度,兩者都威脅普京在2018年的選舉。

普京已下令一組經濟學家準備一套「具有俄羅斯風格」的量化寬鬆刺激計畫,價值1.5萬億盧布(225億美元)。這項由國家主導的年度投資計畫,與庫德林的控制政府開支、發展私營部門的想法唱反調。

知情人說,普京很可能從敵對陣營中採納一些想法,來儘量緩和公眾的不滿,同時繼續讓精英階層滿意。結果似乎是矛盾的。以今年的私有化為例,理應是減少政府在經濟中的作用。但是,大型國有企業和資金卻成了某些資產的潛在投標人。

普京成立了一個「優先項目」特別委員會,幫助短期內提振經濟,由克里姆林宮自上而下的領導。

俄羅斯前央行行長謝爾蓋‧杜比寧(Sergey Dubinin)說:「當務之急是國家項目,但它們缺乏資金。需要手動調節優先級。」他認為那種高壓的國家管理是增長的主要障礙。

經濟學家認為,油價在較長時間內低於每桶40美元,才能迫使克里姆林宮做出痛苦的改變。

庫德林說,他將推動大幅改革。今年5月他說:「如果我們不改革體制,就不會有經濟增長」。普京對庫德林的建議反應冷淡。普京拒絕任何為提振經濟,緩解與西方緊張關係而做出讓步的建議。

責任編輯:明書閣

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