十九大新常委對台政策會有哪些變化

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【大紀元2017年10月26日訊】(大紀元記者易如採訪報導)在中共「十九大」新常委露面後,誰將接任對台事務,棘手的兩岸關係的未來走向,再次成為公眾關注的焦點。

在「十九大」第一天的大會上,習近平談到對台政策時,一方面依舊強調「有堅定的信心、足夠的能力、粉碎任何形式的台獨陰謀」,另一方面也表示「尊重台灣現有制度和生活方式」,同時重申了四次「九二共識」與「一個中國」。

台灣南華大學國際關係與企業學系的副教授孫國祥認為,習近平的講話,第一部分是給深綠、非常支持獨立的人說的;第二部分是給偏藍族群,也就是較支持統一的台灣人說的,有點像是「一國兩制」的委婉說法;第三部分是給自認較偏中間派的台灣人說的。

那麼「十九大」後,五位新政治局常委——栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正,誰最有可能接替前任政協委員俞正聲主管台灣事務,同時又會有哪些不同的對台政策?

五常委誰接任對台事務及政策走向

台灣大學國家發展研究所法學博士曾建元表示,最可能接替俞正聲的是韓正,因為韓正作為上海市委書記,來過台灣。「如果未來九二共識仍不能成為台灣民進黨與中共之間的認知基礎,那麼韓正或許能在目前的兩岸關係形勢下,在兩岸對話中扮演信息傳送角色。」

對現任國務院副總理汪洋,他認為汪洋的形象比較開明,如果進入政協、主管台灣事務,可能會在一定程度緩和對台統戰工作」,而趙樂際、栗戰書與台灣往來不多,估計不會在兩岸關係上有什麼表現。

至於學界出身的王滬寧,從中央政策研究室主任入常,如果真的負責對台事務,可能會不一樣。曾建元表示,台老一輩學術界與王滬寧有過接觸,如果台智庫能發揮影響力,通過王互通聲音,「某種程度上,可能將台灣的自由民主經驗、普世價值傳到大陸」。

他舉例說,當年中共總書記趙紫陽面對價格控制(通貨膨脹)問題,就曾邀請台中央經濟研究所5-6人去大陸講課,交換經驗。如果未來王滬寧通過台學界,建立互信基礎,或許可能通過他的人脈資源,增進兩岸學界的交流。但是台灣學界對政界的影響力非常大,所以亦要提防不要被中共滲透。

而且現在的台灣政治環境,已經跟五年前很不一樣。無論北京交給誰管理對台事務,都可能是燙手山芋。

「十八大」後兩岸政治環境有變化

中共「十八大」以來,台灣及大陸都發生了政治轉變。2014年3月14日,中共國務院總理李克強在兩會上提交政府工作報告,提出「堅持『九二共識』,維護一個中國框架,鞏固增進兩岸政治互信,促進經濟融合,推動交流合作,開展協商談判」。

四天後(3月18日),台灣發生為期23天的「太陽花學運」。當時剛剛連任的馬英九正準備與中共簽署《服務貿易協定》,引起學生大規模上街抗議。

最後促使時任立法院長王金平承諾,《兩岸協議監督條例草案》完成立法前,不召集海峽兩岸服務貿易協議相關黨團協商會議。截至目前,共有6個版本的兩岸協議監督條例草案仍在立法院等待審查。而同年,台灣執政黨國民黨在九合一大選中僅拿下1市5縣首長,大敗給民進黨。

之後,中共國務院自2015年至今,歷年政府報告涉及對台部分,幾乎必稱「加強兩岸基層和青年交流」。

「十八大」後,負責政協的俞正聲分管對台事務。在2017年3月3日的「兩會」(全國政協會議、全國人大會議)上,俞正聲再次重申「加強與台灣基層一線和青年一代交往交流」。

同時,當局邀請台灣中華產經文教科技交流協會、百名台灣青年等來大陸「體驗式學習考察」,開展在大陸就讀台灣學生就業情況調研。

但是這種拉攏青年台灣學生的做法並未奏效。大陸選秀節目「中國新歌聲」9月24日在國立台灣大學舉辦活動,有校內學生質疑統戰勢力入侵校園,舉白布條抗議,隨後招致台黑幫持甩棍打傷學生,釀造「台大濺血事件」,隨後引發台灣各界對中共統戰滲透的不滿。

兩岸「九二共識」的歷史沿襲

自國民黨主席連戰2005年4月訪問大陸,國共高層開啓政治對話後,大陸對台事務的攻略就定調為「防止台獨」,而政策措施為「以經促政」。北京對台灣實行了諸多經濟拉攏措施,對台讓利的銀彈攻略上場。

2015年11月,時任總統、國民黨主席馬英九在新加坡與中國國家主席習近平會面,這是海峽兩岸自1949年政治分立以來,雙方最高領導人首次會晤。兩人在表述互動時均提及「九二共識」。

因為受太陽花學運的影響,國民黨大敗,民進黨獲得執政權。2016年5月,蔡英文在就職典禮上表示:「新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其它相關法律,處理兩岸事務。」

隨後,中共國台辦認為其沒有明確承認「九二共識」和認同其核心意涵,切斷與現任台灣政府的交流。

台灣南華大學國際關係與企業學系的副教授孫國祥相信,中共在太陽花學運後,又重新擬定了新的對台戰略,在民進黨上台後,已經在慢慢運作中。

「太陽花學運」證實了大多數台灣民眾仍然支持維持台灣現狀。台灣大學國家發展研究所兼任副教授曾建元表示,其實兩岸根本的差異在於政治制度保障人的基本權益,使人可以自由地選擇想要的生活方式。如果中共要想改變台灣民眾的看法,需要先改變自己對待民眾的方式。#

責任編輯:孫芸

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