【大紀元2017年12月09日訊】（大紀元記者高亦清綜合報導）近日，中國大陸金融改革研究院院長劉勝軍發文表示，大陸地區1994年實行分稅制以來，個人繳納的稅費占財政收入比重逐年上升，社會稅負日增。在經濟轉型過程中，可以通過減免個人所得稅提升中產的可支配收入，以促進內需，提振消費能力。
劉勝軍說，1994—2014年20年間，由於稅賦增加，國家財政收入增速長期遠超GDP增速，是城鄉居民收入增速的4倍多。居民收入占GDP比重下降，影響到居民消費占GDP的比重從本世紀初的45％降低至35％左右，遠低於60％的世界平均水平。
劉勝軍分析，自2016年初以來，大陸民間投資增速急劇下滑。與此同時，「脫實向虛」愈演愈烈，房價一路上揚。2016年新增銀行貸款有45％進入房地產領域。這說明「搞實業賺錢難」，產能過剩是很大的因素。而暫停徵收個人所得稅，將大大提振消費動能，改善實體經濟狀況。
劉勝軍指出，中產階級是高累進所得稅結構的最大受害者，又是消費的主力軍。但他們現在不僅要繳納高昂的個稅，更要面對高房價，這樣一來就沒有多少消費能力了。因此改革財稅制度，降低稅賦，提高他們的收入，有利於公眾「休養生息」。
劉勝軍認為，從操作性看，2016年大陸個人所得稅只有1萬億元（人民幣，下同），在16萬億元的財政收入中只是很小的一部分，即使全免，也不致於對財政構成重大衝擊（ 何況減稅會刺激經濟活動，擴大稅基）。減免個人所得稅，「還利於民」，也可減少浪費，抑制腐敗。
此前，劉勝軍在他寫的《不該減稅的美國減稅了，最該減稅的中國還等什麼？》一文中表示，在當下經濟下行壓力加大，企業盈利能力變弱時，企業對於減稅的需求更加旺盛。減稅可以提升中小企業利潤，刺激其增加投資。
全球減稅競爭已經開始
12月2日，美國現任總統川普（特朗普）的稅改方案在參議院通過。這個法案規定美國企業稅率從2019年起，從35%下降到20%，預期將令美國未來10年減稅近1.5兆美元。
《金融時報》報導，為了應對美國稅改，日本正在討論將積極加薪和投資的企業所得稅稅率降至25%左右，參考美國等國的減稅動作，日本有可能還要擴大減稅幅度。
此前，德國、英國、法國已啟動減稅政策，印度在全國推行統一的商品和服務稅。全球減稅競爭已經開始。中共宣稱不參與減稅競爭，類似局面恐難避免。
中國大陸是世界上稅收最多的國家之一。資料顯示，中國大陸個稅被分為11類，起徵點是3500元，採取7級累進稅率(3%－45%)，月所得在8萬元以上稅率則高達45%。
近日，中共發展改革委國際合作中心首席經濟學家萬喆也發文表示，減稅幾乎是美國歷屆政府的不二選擇。最值得關注的是美國對企業的重視，為企業創造更好的環境，增強本國對企業的吸引力，才是增加國家經濟競爭力的核心之一。他說，對於大陸而言，最好的辦法是真正落實「稅收制度改革」。＃
責任編輯：林詩遠
