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加國華人的困惑:父母移民等候超過6年

一群關注父母移民等候時間的人正在網上徵集請願簽名,要求加拿大移民部加快香港簽證處的永久居民申請處理速度,避免申請人重新體檢。(Fotolia)

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【大紀元2017年03月24日訊】(大紀元記者周行多倫多報導)加拿大政府承諾並加快了經濟類移民申請、配偶團聚申請,甚至外國勞工申請的處理時間,但擔保父母和祖父母移民的等候時間之長,仍使人感到沮喪。

《南華早報》週四(23日)發表的一篇文章,引用了3月份移民部給國會的移民申請處理時間數據,包括擔保父母和祖父母移民的平均等候時間,在2015年底長達75個月(超過6年)。

更令人沮喪的是,這類移民申請人中,有些可能沒那麼多時間去等了。2015年處理的15,489名父母和祖父母申請人中,大約10%已經是75歲或以上,59%是60歲或以上。

一些華人擔保人表示,他們父母的移民申請個案被轉送到香港簽證處處理後,遇到的延誤情況更糟糕,有些老人家12個月有效的體檢結果可能在獲批前過期,他們有些住在大陸的鄉村,重新體檢很困難,開支很高。

等候時間長

《南華早報》報導的一個故事,是正在申請父母移民的、42歲的李女士,她父母住在貴州的一個鄉村,申請被送去了香港處理。她父母去年6月22日做了體檢並提交了結果,但至今仍沒有確認申請已經獲批。相反,她丈夫父母的移民申請在渥太華處理,他們去年10月接到體檢要求,12月獲批移民,現在已經在加拿大了。

現在,李女士開始擔心,她父母的體檢會在獲批移民前過期。她說,他們需要去上海做體檢,每人的體檢費2,000元人民幣,加上路途開支,每人要花人民幣7,000至8,000元。

李女士說,一個關注擔保父母移民的微信群參與者們認為,申請個案被轉送香港是帶來延遲的原因。他們中有些人的申請等候時間已經超過6年。

多倫多資深移民顧問黃國為認為,中國人的申請在香港處理屬於正常。他對大紀元說,渥太華處理中心的作用,是用來分擔海外簽證處的工作量。原則上,申請應該在申請人的原居地處理,中國人的申請就是在香港,因為香港簽證處負責處理所有永久居民簽證的申請,北京則負責所有臨時居民簽證的申請。

他說,移民部有權按需要,將部分申請安排在渥太華中心處理。有理由相信,在渥太華處理的個案會比加快,原因「可能是那裡的資源比較好」。以前上訴的個案獲得成功後,會被退回原來的簽證處(比如香港)重新審理,現在是全部都交給渥太華中心處理。

黃國為講了一個分流處理得好處的例子,他的一名中國人客戶的聯邦技術移民申請個案,被送去加勒比海的一個島國處理,結果是速度很快,因為那裡的簽證處當時不忙。

等6年的困惑

加拿大政府2011年底暫停接受父母和祖父母移民申請時,積壓的申請人超過16萬,有些人的等候時間需要10年。政府在2012及2013年將每年接收人數增加到2.5萬,之後減至2萬,到2015年,積壓人數已經減至5萬多人。

2014年政府重開父母和祖父母移民計劃,改革使擔保要求大幅提高,同時,2014及2015年都只接受5,000個新申請。2016年自由黨當政第一年,將新申請加倍至10,000個,這可能意味著有接近2萬個申請人,顯然會使等候的隊列更長。

雖然政府稱,父母和祖父母移民採用的是先來先得的原則,但移民部網站上的信息是,政府已在處理2014年1月遞交的申請。這顯然不是說,改革前的舊個案都處理完了,要是這樣的話,也沒有要等6年之說了。但看起來,新的申請並非在舊申請後排隊。

黃國為認為,等75個月的個案,應該是那些改革前的舊個案。他說,他手頭上已沒有舊個案,沒法對比,但改革後的新申請,在1年半至2年內已經獲批。客觀的推斷是,現在等候處理的隊列有2條,一條慢隊(改革前的舊申請),一條快隊(改革後的申請)。

他說,很難估計移民部按什麼比例來處理新、舊個案。它們的主要區別是,新申請要求擔保人提交3年的收入證明,收入要求提高了30%。舊申請只需要1年收入證明。

目前移民部對國會說的目標是,2016年底父母和祖父母移民申請積壓減至4.6萬人。2017年底前,平均等候時間減至35個月。

華人擔保人請願

一群關注父母移民等候時間的人正在網上徵集請願簽名,要求加拿大移民部加快香港簽證處的永久居民申請處理速度,避免申請人重新體檢。徵簽信提到擔保人都是獨生子女,急於與父母團聚。他們年邁的父母住在農村,沒人幫助,自己長途旅行去體檢很不方便。

加拿大政府對經濟類移民已經兌現了快速處理(6個月內)申請的承諾,對配偶移民申請處理承諾不超過12個月,但對父母和祖父母移民還沒有明確的承諾。

加拿大新民主黨移民政策批評議員關慧貞(Jenny Kwan)上週給加拿大移民部長寫信,稱因為申請處理未能及時完成,使體檢結果過期,迫使擔保人的父母重新做體檢。這對他們不公平。她呼籲政府,或者延長體檢結果的有效期,或者推遲要求申請人體檢的時間。

黃國為稱,加拿大挑選移民時會考慮對社會及經濟的貢獻。父母和祖父母移民是一個有相當大爭議的類別,他們不是經濟類移民,而且年齡比較大,所以不太受到重視。不過,現在積壓的舊個案已經不多,如果政府繼續控制每年接受的新申請數量,舊個案不久就會被處理完。

他說,申請人應該不用擔心舊個案會被取消,但他們可能面臨的問題是,如果等的時間長,擔保人的財政狀況可能要重新審核。如果是改革前的舊個案,擔保條件會繼續用舊的標準。

對於申請人目前遇到的困境,黃國為稱,他們通過加拿大國會議員或主流媒體去發聲,所營造的輿論壓力可能會有幫助。#

責任編輯:滕冬育

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