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安省基本收入年耗150億 專家辯利弊

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【大紀元2017年06月08日訊】(大紀元記者李平多倫多編譯報導)北方政策研究所(NPI)一份最新研究表示,目前安省試行中的基本收入計劃,每年成本近150億,如果全國實施,每年成本300億。研究說,成本雖高,但代替了許多現有福利和殘障福利,節省下的錢能衝掉其中一半成本。

基本收入有效可行?

報告作者、曼尼托巴大學社區健康科學與經濟學教授弗格特(Evelyn Forget)女士說,每年淨成本150億不僅可行,而且只占聯邦支出近5%,比目前老人福利支出成本要少得多,真想普及,還是能承擔的。

弗格特曾將早已被人遺忘的1970年代曼省Dauphin鎮的mincome基本收入試點計劃文件曝光。通過研究這些文件,她發現,mincome基本收入計劃有效減少貧困,為許多人提供原本不可能的機會。

Dauphin鎮的基本收入試點計劃和美國1970年代類似基本收入計劃都發現,基本收入是讓一些人減少工時,但減少工時的人多數都不家庭主要收入來源,對家庭主要收入者幾乎沒影響。此外,年輕工工作時間也減少,但多是因上學導致工時減少。

安省今年宣布漢密爾頓、Lindsay和雷灣等3個社區作為為期3年的基本收入計劃試點區,共4,000人被選擇作為試點對象,每人每年發近1.7萬元,不到普通人年入的一半,夫妻或配偶每年共發2.4027萬,不到2人總年入的一半,殘疾人另外每年增發6,000元。

弗格特認為,不穩定就業日益增加,推行基本收入非常有必要。她說,越來越多人多年來或終其一生只能做不穩定或短期合同工作,年輕人就業後,卻發現很難像父輩那樣,找到發揮專業所長的全職穩定高薪工作。

基本收入不管用?

但也有研究認為,基本收入計劃成本太高,政府無法承受。經合國家(OECD)一份最新研究指出,要推行基本收入,得加稅,政府才能承受。按目前支出水平,基本收入只能落在貧困線內。研究說,全球只有芬蘭和意大利2個國家基本收入計劃成本比其現有福利成本低。

報告還說,基本收入計劃根本減少不了貧困,這是因為以前專門針對窮人的錢,現在平均分攤給了所有人。要想實施基本收入計劃,一方面得加稅,另一方面得削減現有福利,如此一來,根本削除不了收入貧困問題。

責任編輯:文風

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