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夏林:亞省選舉的實質-輸油管之爭

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【大紀元2019年04月25日訊】4月16日,加拿大亞省舉行省選,不出意料,由前聯邦移民部長康尼領導的亞省聯合保守黨大勝,擊敗了執政的亞省新民主黨。

亞省本是保守黨的大票倉,但2015年省選時,本來篤定勝選的保守黨,由於分裂成兩個黨,讓社會主義左派的新民主黨趁機奪得政權。但新民主黨奪了江山,卻坐不穩江山,四年後的大選,毫無懸疑地丟掉了執政黨的位置。慘敗的原因,除了社會主義左派黨標誌性的高稅收,高福利不得人心之外,他們無法與卑詩省和魁北克省談妥跨山輸油管的擴建項目,是讓選民失望的關鍵原因。

亞省位於加拿大西部,面積50多萬平方公里,居民426萬。亞省是加拿大最大的天然氣和石油省份,迫切需要有輸油管道將油輸出到港口出口或到外地加工。一旦輸油管道建成,不僅可以縮短出口石油和天然氣的運輸成本和時間,還可以改善亞省的經濟,增加輸油管道沿線的就業人口。對於卑詩省越來越高的油價來說,也可以幫助抑制油價繼續上漲。但是跨越卑詩省輸油管的擴建項目卻被卑詩省政府卡住,因為卑詩省懷疑這個項目對生態環境有潛在的破壞和污染。

亞省的另一條輸油管道的命運就更不妙。TransCanada能源公司曾經計畫了一個Energy East輸油管項目,將原油運輸到魁北克省進行加工然後出口,根據《環球郵報》的計算,這個項目將創造1萬4千個工作機會,向市場提供價值上千億的加拿大石油,但在2016年,這個項目卻被魁省政府斷然否決了,而且理由與卑詩省是同樣的:害怕一旦輸油管漏油會引起嚴重環境污染,因為它將經過渥太華河和千島河等四條重要水道,一旦漏油,會影響飲用水。亞省的新民主黨政府曾經做了很大努力與這兩省溝通,而且用在亞省增加碳稅為條件,換取特魯多答應讓卑詩和魁北克省放行輸油管的承諾。但新民主黨政府在亞省增加了碳稅,讓選民們很不高興,而那邊特魯多又食言,沒有辦法說服卑詩省和魁省,所以新民主黨讓選民失望,導致競選失利。

聯合保守黨奪得了亞省省選,也同時接過了輸油管這個大包袱。在加拿大總理無力解決問題的情況下,如何讓那兩個要環保不要工作的省份答應建輸油管,還真不是一件容易的事。康尼在勝選之夜的講話中,已經向魁北克呼籲,請他們對亞省的資源開發更友好一些,但魁省省長利高特(Legault)立即回應,他不會考慮在魁省建立任何輸油管道。

要想讓對手坐下來跟你進行困難的談判,手中就得有讓對方顧忌的籌碼。亞省手上對魁省的籌碼是,每年亞省都向聯邦的一個「平等基金」繳交巨額款項,而魁北克則每年從那兒拿走巨額基金。如果今年10月的聯邦大選,聯邦保守黨勝了,這個「平等基金」的分配就可能發生變化,那時,是從聯邦政府那兒每年少拿幾十億基金,還是配合亞省建輸油管,魁北克政府可能就要重新考慮。

而對卑詩省,康尼可能會決定,「關掉水龍頭(油)」,也就是減少給卑詩提供汽油。現在卑詩省的油價已經升到歷史新高,如果亞省真的減少運輸汽油,油價還會瘋漲,那時,為了不讓選民把自己轟下臺,卑詩省政府可能也只得坐下與康尼談判。◇

責任編輯:滕冬育

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