國家黨外交政策轉向？欲加強美-紐貿易

【大紀元2019年05月24日訊】（記者李捫心綜合報導）國家黨本週出臺的外交政策討論文件，包含了多個無可爭議的立場、一些令人矚目的提議、以及一個明顯的遺漏，Newsroom新聞網和Stuff新聞網都對此進行了專題報導，對於國家黨能夠出臺這樣一個有多個亮點的外交政策檔，都表示應該予以讚揚。

這個外交政策文件表示，如果國家黨在2020年當選執政，它希望新西蘭能夠與美國建立雙邊自由貿易關係，同時能夠繞過聯合國、對一些應該受到譴責和制裁的國家，自主實施國家制裁。

Stuff新聞網的報導認為，新西蘭無論是繞過聯合國，還是要增強與美國的雙邊貿易關係，都將會導致新西蘭更加接近美國的總體立場。

這份討論文件中，也不避諱對美國熱情洋溢對地稱讚，寫道，「在過去的一個世紀裡，沒有哪個國家在促進全世界的民主、自由和安全方面比美國做得更多。」

「現在是新西蘭積極尋求與美利堅合眾國達成高質量的、全面的協議的時候了。」

國家黨黨魁賽蒙．布裡奇斯（Simon Bridges）表示，「在外交政策方面，國家黨將確保我們在世界舞台上清楚地反映新西蘭人的價值觀。過去幾年，我們看到了對自由和自主的新威脅的出現。我們應該準備好，對抗那些尋求破壞我們價值觀的人。」

國家黨在本週一發布的這份關於其國際政策的討論文件，是在明年大選前，國家黨發布的一系列政策討論文件中的第二份。媒體和分析人士都從中發現了一些亮點。

微妙的時間點

正值中美貿易戰近乎白熱化的時間點，對於國家黨出臺它的外國政策文件，並明確表示要向「美」轉，外界分析，這本身就需要一定的勇氣。單從以下這兩方面來看，國家黨的這個外交政策，就讓不少人感覺很「新鮮」。

首先，從新西蘭的大環境來看，美國在川普執政後，新西蘭全國上下包括媒體都一致向左轉，就連國家電視台——電視一台播放的美國新聞，都是一面倒的把美國左派媒體CNN等的報導直接拿來，新西蘭主流媒體上也很少能看到對川普總統的正面報導，給人的感覺似乎是要跟川普的美國對著幹；

同時，國家黨在過去9年的執政中，一直在努力強化與中國的貿易關係，外交政策上也是更親近亞洲，努力向亞洲發展。當然這個政策偏向也引來不少批評，指國家黨政府對中共太過依賴。

但這次國家黨的外交政策討論文件，卻公開正面地大談與美國的關係，而且多次提到價值和價值觀，明確表示與美國的價值觀更接近，這一點此前也不多見。

就連有著火眼金睛的外交部長溫斯頓．彼得斯（Winston Peters），也沒有發現任何可以有不同意見之處，在這個外交政策討論文件發布後，他對媒體說的僅僅是，為什麼國家黨在執政時，沒有把錢花在改善其糟糕的外交狀況上，而只是口頭上說要改善。

「我們必須贏得華盛頓的信任和關注」

布裡奇斯在解釋對美國的外交政策時表示，如果國家黨執政，將採取計劃「積極尋求」達成新西蘭與美國間的雙邊自由貿易協定。儘管雙方已經開展了一些界定範圍的談判，但因為這並不是現任工黨政府的優先事項，所以被視為是國家黨外交政策轉向。

「美國顯然與我們有共同的歷史，我們有共同的價值觀，我們共同戰鬥。因為真實的情況是，這是新西蘭與美國這個超級大國間的價值180億元的貿易關係，而且仍有增長的空間，」他說。

「美國是世界上規模最大、也是最成功的經濟體。與美國簽訂自由貿易協定，應該是新西蘭貿易政策的核心目標，」該文件寫道。

「我們從這種關係中獲得了價值，我們應該繼續尋求加強雙邊關係的機會。國家黨將把積極尋求與美國簽訂高質量的、全面的自由貿易協定作為首要任務。」

「我們必須贏得華盛頓的信任和關注，我們必須有政治意願來對待這件事情，」布裡奇斯說。

工黨-優先黨政府已經表示，有意願與美國達成雙邊貿易協議，外交部長彼得斯最近曾表示，他一直在與美國副總統邁克．彭斯（Mike Pence）討論這種可能性。

彼得斯質疑布裡奇斯，指他的話「充滿了沒有證據支持的情緒。」彼得斯舉例說，「他不知道彭斯先生已經給了我們一份自由貿易協議的承諾嗎？上週他本應該去華盛頓與美國方面討論這件事情，但他沒有去，因為他太害怕、他需要保住國家黨領導人的地位。」彼得斯指的是布裡奇斯在上週取消了原計劃的美國之行的事情。

除了增強與美國的貿易之外，這個外交政策也建議，到2030年把與中國的雙邊貿易額增加一倍，達到600億元。

Newsroom新聞網的報導說，毫無疑問，這種增長會受到新西蘭出口商的歡迎，但這個政策讓人感覺上一屆國家黨政府過於關注兩國關係的經濟層面，而忽視了一些人提出的中共引發的國家安全問題。

繞過聯合國的「否決權」

國家黨外交政策的另一個承諾，可能會打破新西蘭一直以來支持基於規則的、大型多邊組織的傳統，即承諾要在國會通過自主制裁法案，讓新西蘭可以繞過聯合國，對認為應該受到制裁的國家實施制裁。

國家黨認為，目前聯合國的制裁製度很容易被其他國家「挾持」，因為5個安理會常任理事國有否決任何制裁議案的權利，這意味著新西蘭很多時候無法維護自己的價值觀。

「在外交政策方面，國家黨將確保我們在世界舞台上清楚地反映新西蘭人的價值觀。過去幾年，我們看到了對自由和自主的新威脅的出現。我們應該準備好反制那些破壞我們價值觀的人，」布裡奇斯說。

「這就是為什麼我們建議通過立法，賦予新西蘭在聯合國不能、或不願意這樣做時，可以自主實施制裁的權利。」

他說，「這項立法應該作為優先事項通過，以使我們能夠成為積極的參與者，譴責那些旨在使我們的世界變得不那麼和平的行為。」

上屆國家政府也曾提出過類似的法案。

布裡奇斯在發表外交政策的演講中表示，新西蘭的國際政策應該深深植根於我們國家的價值觀，這意味著我們對國際問題的意見表達應該快速和明確。

他認為，現任政府偶爾對一些觀點的表達並不像應有的那樣直截了當。「最近有一些例子顯示現政府沒有向我們的朋友和夥伴明確表示我們的立場。」

他舉例說，新西蘭應該快速明白敘利亞政府對自己的民眾使用化學武器，知道委內瑞拉的尼古拉斯．馬杜羅（Nicolas Maduro）政權的「連任是非法的」。

Newsroom新聞網的報導檢視了這份外交政策討論文件中的一些提法，總結了以下三方面，似乎都與「價值」有關：

保護國家獨立外交政策的提法；

對聯合國安理會否決權的批評；

在精神層面上捍衛「基於規則的多邊秩序」。

儘管作為一份討論文件，這些政策可能會在2020年大選之前有所改變，但其中的一些基本外交立場，相信不會大變。

責任編輯：上官翎