加教授籲加拿大承認台灣有效政治獨立

【大紀元2019年05月04日訊】加拿大智庫MacDonald-Laurier Institute（MLI）5月2日刊出渥太華大學Scott Simon（史國良）教授專文，題為:｢承認臺灣的有效政治獨立｣（Recognizing the Effective Political Independence of Taiwan），主要論述如下:

（一）   1966年加拿大外長Paul Martin, Sr.在班芙世界事務論壇以｢加拿大與太平洋｣為題發表演講，提及加方準備接受1949年中國共產黨在中國大陸勝利的現實，惟亦認為｢臺灣的有效政治獨立亦是一個政治現實｣;

（二）   加拿大內閣於1969年指示其談判代表，｢避免作出剝奪加拿大在未來容許時可能承認臺灣為獨立國家的任何承諾｣，並提及加拿大傾向與臺灣維持實質關係;

（三）   1970年加中建交公報雖表明中國政府重申臺灣為中華人民共和國領土不可分割的一部分，也載明:｢加拿大政府注及中國政府該立場｣。加國外長兼主談人Mitchell Sharp在國會中闡明，此意味加拿大｢既不挑戰亦不背書｣（neither challenge nor endorse）中國對臺立場;

（四）   2019年4月9日加國外長Chrystia Freeland在參議院表明，｢加拿大在其『一中』政策下持續與臺灣維持強勁及增長的民間關係，並基於共享價值堅決致力於擴大此關係｣，加外長並表明支持臺灣參與WHA的立場;

（五）   1969年加中建交談判時，中華人民共和國要求加拿大承認其對臺主權，但實際上並不擁有臺灣，這就是為何中方不要求加拿大亦承認其對山東的主權。當時中華民國仍為聯合國安理會成員，聲稱代表全中國，1,350萬臺灣人民的意願並未被徵詢。加拿大是舊金山對日和約的簽署國，瞭解日本政府僅放棄臺灣而未定其歸屬，部分流亡在加拿大的臺灣人則主張臺灣自決，支持脫離中華民國獨立;

（六）   加拿大談判代表瞭解前述敏感議題，堅持在聯合公報中使用含混措辭達成建交目的，暫時擱置爭議，同時避免承諾，然而中國的｢一中｣政策聲稱臺灣為中國的一部分，而加國的｢一中｣政策則意味加國與中華人民共和國維持外交關係，然對中國的對臺主張則保持中立。由於兩國皆使用｢一中｣一詞，加拿大民眾容易對北京及渥太華的｢一中｣政策產生混淆;

（七）   自1969年以來世界已發生重大變化，中國已成為全球第二大經濟體及軍事強國，未來將能在其管轄範圍外執行其主張。今年1月習近平宣稱不排除以軍事手段對臺，3月31日兩架中國軍機自1999年以來首度穿越臺海中線測試臺灣自我防衛意志;

（八）   臺灣已發展為全面民主國家，並放棄對中國大陸的領土主張。1969年的挑戰為如何接納中華人民共和國進入國際社會，並與臺灣均成為民主國家，並以和平方式達成協議。然中國並未如臺灣實施民主化，於是 2019年的挑戰為如何阻止中國軍事侵略;

（九）   臺灣已成為加拿大全球第11大貿易夥伴及亞洲第5大貿易夥伴，有20多萬臺灣人在加國定居，臺灣亦有6萬加拿大人，使臺灣成為全球最大加拿大僑民定居的地區，加拿大駐臺貿易辦事處亦為北美地區以外加拿大第5大護照核發地，每年各有10萬人往返臺加兩地。兩地在科技、人權、原住民合作、教育及青年交流，以及其他多邊場域合作。臺積電為全球最大半導體製造商，全球市占率高達55.9%。對加國利益而言，在於防止對臺戰爭或臺灣遭到兼併，導致大規模難民危機而威脅加國經濟;

（十）   加國須意識到中國崛起的危險，並找出阻止臺海侵略的方法。倘加國仍採｢既不挑戰亦不背書｣立場應對中國，則可能因不挑戰中國對臺立場而導致軍事侵略的增加，無法使其更加良善。倘中國對臺軍事侵略及其他壓力持續增高，加國必須提醒中國並未為其虛假主張背書。

責任編輯：岳東卿