中國觀察人士談中國新一代領導政策

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【大紀元10月29日訊】(美國之音記者莉雅28日報導) 中國共產黨的第16屆代表大會將於11月8號舉行。西方的中國觀察人士目前關注的一個中心問題是,16大之後上台的新一代中國領導人是否意味著新的政策。

*中國的辯證統一*

將在中共16大之後走上政治舞台的第四代中國領導人上台之後是否會執行新的政策?他們將是什麼樣的領導人?是否有能力處理中國目前所面臨的各種問題?上星期三,華盛頓的威爾遜國際學者中心訪問研究員、漢密爾頓學院的李成教授,在尼克松中心主辦的午餐會上就這些問題發表了他的看法。一直關注中國高層政治的李成教授首先分析了中國的現狀。

李成說:“目前的中國是一個希望和恐懼的辯證統一,是期盼和陷阱的矛盾體。雖然在某種程度上來說,這種情況總是存在,但是今天,中國所面臨的矛盾的廣度的確是驚人的。”李成說,在樂觀的一面,過去兩年來,中國申辦奧運會的成功、上海主辦亞太經合會領導人非正式會議、中國足球隊首次衝出亞洲,參加世界杯比賽,以及中國加入世界貿易組織,都給中國人帶來自豪和樂觀滿足的情緒。但是在另一方面,中國從一個最平等的社會發展成最不平等的社會之一,嚴重的官員腐敗問題、高失業率、農民越來越多的不滿,環境的惡化以及經常發生的工業事故似乎表明,中國社會正處於一個會帶來巨大社會動亂的火山口上。李成說,這些相互矛盾的發展給新的領導人既提供了機會,也帶來了挑戰。

李成說:“在我看來,入主中南海的新領導人所面臨的真正挑戰就是他們是否具備必要的領導能力,在相互矛盾的需求之間盡可能的取得一種平衡。”李成舉例說,新的領導人需要加快市場改革,但是同時也需要利用政策機制來幫助處於弱勢的地區和社會群體。

*需要領導才能*

他們一方面需要進一步改革現有的國營企業,另一方面也需要提供社會保障網。新的領導人需要嚴肅地對待腐敗猖獗的問題,與此同時也要避免出現混亂的局面,避免使共產黨的權力受到損害。新的領導人需要在這個迅速變化的國家表現出他們的領導才能,同時也要避免回到以前的強人政治的時代。他們需要在不損害中央政府的執政能力的情況下,給省和地方政府更多的自主權。他們需要通過吸收私營企業家和技術人才和知識分子入黨來擴大共產黨的權力基礎,同時也要避免出現一個只代表權勢的精英社會。

*新領導新政策?*

第四代中國領導人是否具備必要的領導才能來處理這些相互矛盾的需求呢?一些中國觀察人士對此持懷疑態度,但是李成則對此做出了相當樂觀的判斷。

李成說:“在我的《中國的新一代領導人》這本書裡,我認為,第四代領導人可能是建國以來最不教條、最有能力、背景最多樣化而且是在所有領導層中最致力於建立合作關係的領導層。”李成認為,這些在文化大革命中成長起來的一代人親身經歷了共產黨的意識形態所導致的人間悲劇,他們所經歷的意識形態的幻滅使他們對討論問題更有興趣,而不是討論什麼‘主義’。他們的經歷使他們對中國社會的現實有著深刻的了解。他們的家庭背景和職業選擇也更為多樣化。

那麼這些新一代的領導人是否意味著新的政策呢?美國前駐華大使李潔明在接受美國之音採訪的時候表示,他不這麼認為。

李潔明:“因為那個老人還會在那兒,充當幕後老闆,他們將會在很長的一段時間裡施加相當大的影響。新的領導人都是現任領導人的門徒,一般的判斷是他們將會繼續目前的政策,而且在今後幾年的時間裡不會真正的掌舵。所以我不會去尋找任何改變。”

*政治改革是重要使命*

但是威爾遜國際學者中心的李成教授說,新的領導人所具備的特徵和不同的成長經歷並不意味著他們在掌管權力之後會進行大的改變,但是想當然的認為他們會沿襲第三代領導人的政策是過於簡單化。李成說,中華人民共和國的歷史表明,每一代領導人都有自己的使命和需要優先考慮的政策。

李成說:“胡錦濤和溫家寶的事業都是在中國最貧困的地區發跡的事實表明,他們將對內陸省份的需求和關注更為敏感。不難想像,所謂的胡錦濤政府將做出更大的努力,把沿海省份的資源重新分配到內地,來減少地區之間的經濟不平衡。建立社會保障網、刺激國內市場需求,加快內陸地區的基礎建設將是第四代領導人的重要政策議題。”

不過,李成認為,第四代領導人最重要的使命就是加快中國的政治改革。他說,這並不是因為他們受到民主理念的驅使,而是意識到,他們必須這樣做來避免共產黨的突然倒台。他們進行政治改革的意願一方面與中國的社會變革所帶來的壓力相呼應,同時也有外交政策上的考慮。

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