【大紀元11月10日訊】(美國之音記者林森9日報導) 中共中央總書記江澤民在十六大的工作報告中說：“必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。”有學者認為，這一態度顯示中國的經濟體制改革、國有企業轉型等問題面臨著兩難境地。
一方面要“毫不動搖地鞏固”公有制，而另一方面又要“毫不動搖地鼓勵”私有制。雖然江澤民在報告中一再強調，不能把這兩者對立起來，但是從字裡行間裡不難體會出中共在經濟改革實踐中所面臨的理論困惑。
美國華盛頓威爾遜國際學者中心研究員李成在談到這個問題時說：“我們會看到一些似乎相矛盾的政策出台。一方面由於中國加入了世貿組織，所以必須開放改革的量度。很多的農業企業，或者國營企業會受到很大的衝擊。這就是所謂市場經濟在起作用。但同時與此似乎相矛盾的呢，政府又要不斷的運用政府的機制或者政策的機制來幫助落後地區、幫助受到衝擊的一些行業或者企業。所以這似乎是一個矛盾，但他們又是必須要做的。”
*三個代表理論難以推行*
江澤民提出的可以吸收資本家入黨的“三個代表”的理論，是中共面臨理論困惑的另外一個體現。面對經濟改革中大批下崗工人和貧困地區沒有解決溫飽問題的農民，共產黨所謂“工人階級的先鋒隊”的定義，顯然難以使共產黨獲得廣泛支持。雖然中共大力宣傳“三個代表”理論的重要性，一些私營企業家也表現出了熱情，但是這一理論最終能否真正實施目前仍然難以確定。
無論是誰在中共十六大上接管了中國的最高領導權力，中共新的最高領導層在未來所面臨的挑戰，既是政治性的、又是經濟性的。許多觀察人士認為，中共新領導人所面臨的最大挑戰，是黨內和政府內官員的腐敗。不過，李成倒不這樣認為：“江澤民時代的一個主要的問題，我倒並不認為是腐敗，我認為是貧富差距的問題。貧富差距表現在多方面，其中主要的一方面就是沿海地區和內陸地區的貧富差別。”
曾經擔任香港美國商會主席、現任中詢公司董事長的高德斯在接受專訪時，談到了中共新領導人所面臨的挑戰。高德思與李成的觀點似乎不謀而合。他說：“我認為中國在未來所面臨的另外一個帶有政治層面的經濟挑戰，就是如何協調東部沿海富裕地區與西部貧困地區的經濟發展不平衡問題，那就是中國最高領導層如何建立一個適當的框架或者模式，來平衡富裕地區與落後地區的投資分布，無論是內資還是外資。”
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