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【大紀元11月18日訊】對兩岸軍事和亞太局勢有深入研究的前國際危機小組成員葛瑞格．奧斯丁(Greg Austin)博士今天指出，中共並未準備好對台灣發動與未來統一目標相關的「持續高密度」攻擊，但也不能排除中共可能對台施加低度的軍事攻擊，進行武嚇威脅，而台灣國防預算逐年縮減已形成國家安全危機。
據中央社11月18日報導台灣國防部今天在台北力霸飯店舉辦「我國國防安全危機預判及信心建立措施之研究」學術研討會。會中邀請葛瑞格．奧斯丁博士發表「危機預判與兩岸軍備管制」論文，他是布魯塞爾的亞洲研究歐洲機構客座資深研究員，以及澳洲國家大學當代中國中心客座人員。
葛瑞格．奧斯丁在二千年二月至二千零二年一月期間為國際危機小組布魯塞爾及華盛頓辦公室資深成員。國際危機小組是一個多國參與的非政府機構，主要任務是出版政策分析論文，討論面臨大規模暴力衝突的國家應該如何避免衝突。
葛瑞格．奧斯丁在報告論文時指出，台灣在二千零二年七月出版的國防報告書中，透露出十多年來國防預算佔政府總預算比例下降所造成的國家安全危機，海峽兩岸軍事對峙因而可能「更加緊繃」。因為在台灣逐年降低國防經費的同時，中共的軍事焦點卻更專注於台灣海峽，包括部署上百枚射程遠及台灣的短程彈導飛彈。
他在論文中分析兩岸分別進行的軍事準備以及兩岸在軍事戰略、兵力和戰備的態勢、軍事花費的型態，以研判台海發生擦槍走火的可能性。葛瑞格．奧斯丁在研究結論中發現，在台海兩岸的可能「武裝敵對光譜」中，中共與台灣目前較趨近於低強度的一端，而非高強度的一端，而台灣海峽的願景是「非軍事化」。
至於對此一結論的判斷是基於他認為中共領導人比較傾向於兩岸衝突光譜中的低強度端，相對照下，中共領導人認為自己被慢慢推向必須考慮中共在未來將與部署在台灣海峽附近的美軍軍隊爆發高強度作戰的可能性，這已經成為中共對台灣海峽軍事應變規劃的中心思維。
不過，葛瑞格．奧斯丁在這篇論文中也指出，中共並未準備好對台灣發動與未來統一政治目標相關的「持續高密度」攻擊。他認為，中共經由入侵或佔領及大規模毀滅的攻擊威脅，也可在政治上掌控台灣政府，就如俄羅斯對車臣的控制一般，所以中共不需要訴諸高密度的軍事行動。而任何對台灣高密度的軍事行動反而會造成對「統一」無可挽救的局面。因此不能排除中共仍可能對台灣施加低度的軍事攻擊，進行武嚇威脅。
另外，在討論到中共的對台的戰略，葛瑞格．奧斯丁指出，基本上台灣海峽兩岸的問題是政治性的問題，中共是最擅長政治與心理戰的國家，因此中共對台主要是以心理戰為主，使用不同的心理戰武器瞄準台灣內部的不同領域進行攻擊。
葛瑞格．奧斯丁說，中共會以「經濟必須性」說服台灣領導人，如果台灣不與大陸保持緊密關係，台灣未來經濟發展會險阻重重。中共會以「經濟訴求」贏得台灣商業巨頭的忠誠。中共會以「文化訴求」軟化台灣的敵意，讓台灣與大陸保持更緊密關係，並削弱對台灣獨立或台灣國家認同的政治支持。最後中共會以「害怕」為武器，威脅武力攻台，來玩弄視避免與中共爆發戰爭為最重要社會與政治價值的民眾。
面對中共的威脅，葛瑞格．奧斯丁形容台灣的國防花費是極奇特的案例。他指出，台灣過去投注大量的國家資源在軍事，但在過去二十年，台灣的國防花費甚至少於鄰近沒有任何明顯威脅的新加坡。對一個可能面對主要戰爭而且正在整軍建武的國家而言，正常的軍事花費應該是遠高於佔國內生產毛額的百分之五至六。葛瑞格．奧斯丁最後表示，中共與雖然從未針對台灣海峽的非軍事化的措施有過任何接觸，但是中共已經勾勒出一個和平發展的藍圖，台灣也有所回應。在台灣海峽非軍事化的基礎非常重要，值得在政治敵對與軍事緊張中打轉的海峽兩岸雙方重視。他說，兩岸爭端的非軍事化雖然仍然在目非常早期的階段，但是前景可期。
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