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【大紀元6月1日訊】美國國會最近的一份調查報告說,由于中國半導體工業的飛速發展,需要全面審核美國的對華出口控制。有關專家認為,西方對中國的出口控制有漏洞,中國經常以民用為理由進口可以軍民兩用的高技術,以增強中國軍隊的現代化程度。
*美中半導體技術差距迅速縮小*
據美國之音5月31日報道﹐ 美國國會調查机构總審計局最近向參議院政府事務常設委員會提交的報告說,自從1986年以來,美中兩國之間半導體制造技術的差距在迅速縮小。今天,中國已經可以制造比世界最先進的水平僅僅相差一代的電腦芯片。報告說,美國政府對中國半導體技術的出口控制既不清楚,也不連貫,導致美國工業人士無法确定政府發放出口許可證的決定基于什么基礎。 報告呼吁美國政府重新審核美國對中國半導體高技術的出口控制。
*民軍兩用技術:禁運的灰色地帶*
《簡氏防務周刊》亞洲特派員平可夫說,中國政府暴力鎮壓1989年天安門民主運動之后,美國和歐盟做出了向中國實行武器系統和軍事技術禁運的決定。這一禁運目前仍然沒有被解除,因此不論是美國還是歐洲与日本的盟國,都沒有直接向中國出口高科技武器系統。不過他說,這項禁運在十多年的執行當中有漏洞,比如禁運沒有涵蓋雷達技術、發電机技術等。此外還有更多的高科技即可以用于民用,也可以用于軍用。平可夫舉例說明中國進口可以轉于軍用的民用技術:
:“最近中國和加拿大正在談判,要求進口一种直升飛机使用的發動机。這种PT6A系統的發動机即可以應用在民用直升飛机上,也可以應用在軍用直升飛机上。中國進口這种發動机,從動向看一方面可以改善他們使用的進口BELL-212民用直升飛机,也可以把引擎放在下一代武裝戰斗直升飛机上。”
一直關注中國軍事技術發展的平可夫還舉例說,大型顯示屏幕即可以用于教學,也可以用于軍隊的指揮管制系統。据《簡氏周刊》發現,中國軍隊近几年開始使用從日本進口的,也有仿造的大型屏幕指揮系統技術。而日本自己卻不知道中國已經把大屏幕技術用于軍事。此外,全球定位系統也是即可以用于民用航空導航,也可以用于戰机定位,中國以民用名義從加拿大和法國等進口了定位系統接收器等技術。
電腦芯片更是能夠軍民兩用。平可夫說,中國電腦芯片技術發展迅速,与西方的先進技術差距快速縮短。
:“15年前中國的軍用電腦基本起步是零,15年后的今天中國軍用電腦已經普及到奔騰3的標准。雖然和西方相比還是低,但是發展速度卻很快。西方用5年時間發展,中國可能只用兩到三年。展望未來,十年之內,中國和西方可能還有差距,但是再往前走10年,我看差距將會越來越短。”
*美國技術讓各國望塵莫及*
不過,美國智囊机构[詹姆斯頓基金會]高級軍事問題研究員費舍認為,美國用于新式武器制造的半導體材料和芯片比中國能夠得到的要遠遠先進得多。雖然中國半導體技術以及其在他高科技領域取得飛速進步,但是這都不可能動搖美國的技術領先,特別是不能動搖美國的軍事領先地位。
費舍說:“美國的軍事工業正在制造新結构新概念武器,正在制造體積更小,可以在無人戰爭中使用的新式武器,并在不遠的將來就可以問世。這些武器都需要使用大量的極為先進的半導體技術。美國的軍事技術不光遠遠超過中國掌握或者可以購買到的半導體水平,而且把美國的盟國也遠遠甩在后頭。”
*對華高科技出口控制應繼續執行*
他說,美國的歐洲盟國為了在軍事上与美國協調合作已經感到非常吃力。雖然有人爭論說,西方向中國出口的半導體技術可以使中國制造更為先進的武器,但是美國也從來沒有停滯不前。他說,研制新式武器的競賽從未停止,所以美國應當繼續執行對中國的高技術出口控制。
美國實行高技術出口控制已經有數十年的歷史。美國智囊机构[傳統基金會]亞洲研究中心主任伍爾澤一直在研究出口控制問題,他說,冷戰時期曾經有一個机构名叫“多邊出口控制協調委員會”,這個机构有一項協議控制西方盟國的高技術流入共產党國家。隨著冷戰的結束該組織已經不复存在。
美國《紐約時報》最近發表有關文章說,繼“多邊出口控制協調委員會”之后,有33個國家在1996年簽署了瓦瑟納爾協議。這是一個信息分享論壇,旨在就一系列敏感技術對某些國家保持出口控制。美國是成員之一。不過協議沒有約束力,每個國家擁有向其他國家出口任何產品的自決權。
美國傳統基金會亞洲研究中心主任伍爾澤說,美國為了自身利益,也立法實行出口控制:
他說:“美國在1979年建立了出口管理法案,這項立法要求美國政府手中掌握一個軍事敏感高技術一覽表。這些技術可以是軍民兩用,如果一個國家的軍隊得到這些技術,就能加強其軍事作戰能力。如果美國判斷一個國家在某些方面對美國具有潛在威脅的話,美國將保留對這些國家出口有關技術的權力,即使這樣做違反世界貿易組織的法規。”
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