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美國再挺台 兩黨議員提台灣關係強化法

民進黨立委林俊憲表示,美國國會議員是想確保台美關係不因大選結果而生變。(陳柏州/大紀元)
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【大紀元2020年10月21日訊】(大紀元記者吳旻洲台灣綜合報導)美國兩黨參議員20日提出「台灣關係強化法案」,希望從外交、軍事、商業及文化等多方面提升美台關係;而眾議院「中國工作小組」也提出包括支持美台交往限制鬆綁、定期軍售及台灣國際參與等7部挺台法案。民進黨立委林俊憲表示,美國的作為證明台美關係不因大選結果而生變。

美國共和黨參議員盧比歐(Marco Rubio)與民主黨參議員默克利(Jeff Merkley)20日共同提出「台灣關係強化法案」(Taiwan Relations Reinforcement Act),希望從多方面更新美國對台政策,使其更能反映當前現狀。

草案內容提到,法案生效90天內,美國總統應成立跨部會台灣政策工作小組,研擬強化美台關係的政策與作為,並繳交報告給國會。工作小組成員應囊括白宮、國安會、國務院、國防部、財政部、商務部及貿易代表署(USTR)資深官員。

在外交方面,法案要求升格美國在台協會(AIT)台北辦事處處長一職,提名須比照美國一般駐外大使任命,也須獲得參議院確認同意;至於軍事方面,法案提到,「國會意見」認為,美國應邀請台灣參加雙邊或多邊軍事演練,也應與台方就軍售定期舉辦雙邊戰略對話。

至於商業交流,法案籲美方恢復台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議,並與台方簽署自由貿易協定(FTA)。法案也呼籲美國行政部門制定行為準則,教導美國企業如何應對中共「銳實力」,例如因為台灣稱謂受到北京施壓等。

在文化教育方面,法案要求國務卿成立非營利性質「美台文化交流基金會」,以深化未來雙邊領袖連結。基金會應與教育機構合作,送高中及大學學生至台灣學習中文,並修習文化、歷史與政治等相關科目。

此外,共和黨5月成立的眾議院「中國工作小組」19日包裹137部法案,提出「中國工作小組法案」(China Task Force Act);內容包括對抗中共全球惡意影響力、推動美國在5G標準設立的領導地位,及對在聯合國體制內進行惡意影響力的會員國究責等。

其中有7部與台灣直接相關法案,包含呼籲美方定期對台軍售、支持台灣有意義參與聯合國等國際組織的「台灣保證法案」(Taiwan Assurance Act),及確保美國履行台灣關係法義務、維持美軍阻止中國武力犯台能力的「台灣防衛法」(Taiwan Defense Act)等。

對此,民進黨立委林俊憲21日表示,美國總統大選即將到期,大家關心這2年迅速升溫的台美關係,是否會因為大選結果而生變?現在美國國會表態了,「對台灣的再次保證,台美關係不因大選結果而生變。」

他表示,這次參議員所提的「台灣關係強化法」有幾項重點,第一,法案由共和黨、民主黨參議員聯合提出,代表這是兩黨共同的立場,也是在向美國及台灣社會宣示:無論是誰當選,加強與台灣合作的方向都不會變。

第二,草案規定美國總統應組成跨部會台灣政策工作小組,其中也包括了貿易代表署的代表,並且在法案裡明確呼籲台美應重啟TIFA,以及進行FTA談判。國內這陣子一直有聲音質疑台美貿易談判的可行性,這是美國對於經貿談判呼聲的積極回應。

第三,草案規定駐台的AIT處長應該由參議院同意,比照其他駐外大使的任命方式。這顯示了台美關係實務上已漸漸朝國與國的方向前進,而國會雙重確認的模式,也確保總統必須提出最能維護雙方利益的人選,不讓行政機關單面決定台美關係走向。

他說,最重要的就是這些法案提出的時間點。議員們希望能夠在明年1月總統與部分議員任期結束前通過,目的正是為了確保台美關係不因政權更動而生變,預先留下一面「防火牆」。

林俊憲表示,美國身為台灣最重要的盟友,大選結果與台灣的未來高度相關,因此讓許多台灣人非常關心。但與價值相近的台灣交流已經是美國不分黨派的共識,在代表全美民意的國會監督之下,不論是誰當選,台美關係都將更加緊密。◇

責任編輯:玉珍

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