【大纪元2020年10月21日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾综合报导）美国两党参议员20日提出“台湾关系强化法案”，希望从外交、军事、商业及文化等多方面提升美台关系；而众议院“中国工作小组”也提出包括支持美台交往限制松绑、定期军售及台湾国际参与等7部挺台法案。民进党立委林俊宪表示，美国的作为证明台美关系不因大选结果而生变。
美国共和党参议员卢比欧（Marco Rubio）与民主党参议员默克利（Jeff Merkley）20日共同提出“台湾关系强化法案”（Taiwan Relations Reinforcement Act），希望从多方面更新美国对台政策，使其更能反映当前现状。
草案内容提到，法案生效90天内，美国总统应成立跨部会台湾政策工作小组，研拟强化美台关系的政策与作为，并缴交报告给国会。工作小组成员应囊括白宫、国安会、国务院、国防部、财政部、商务部及贸易代表署（USTR）资深官员。
在外交方面，法案要求升格美国在台协会（AIT）台北办事处处长一职，提名须比照美国一般驻外大使任命，也须获得参议院确认同意；至于军事方面，法案提到，“国会意见”认为，美国应邀请台湾参加双边或多边军事演练，也应与台方就军售定期举办双边战略对话。
至于商业交流，法案吁美方恢复台美贸易暨投资架构协定（TIFA）会议，并与台方签署自由贸易协定（FTA）。法案也呼吁美国行政部门制定行为准则，教导美国企业如何应对中共“锐实力”，例如因为台湾称谓受到北京施压等。
在文化教育方面，法案要求国务卿成立非营利性质“美台文化交流基金会”，以深化未来双边领袖连结。基金会应与教育机构合作，送高中及大学学生至台湾学习中文，并修习文化、历史与政治等相关科目。
此外，共和党5月成立的众议院“中国工作小组”19日包裹137部法案，提出“中国工作小组法案”（China Task Force Act）；内容包括对抗中共全球恶意影响力、推动美国在5G标准设立的领导地位，及对在联合国体制内进行恶意影响力的会员国究责等。
其中有7部与台湾直接相关法案，包含呼吁美方定期对台军售、支持台湾有意义参与联合国等国际组织的“台湾保证法案”（Taiwan Assurance Act），及确保美国履行台湾关系法义务、维持美军阻止中国武力犯台能力的“台湾防卫法”（Taiwan Defense Act）等。
对此，民进党立委林俊宪21日表示，美国总统大选即将到期，大家关心这2年迅速升温的台美关系，是否会因为大选结果而生变？现在美国国会表态了，“对台湾的再次保证，台美关系不因大选结果而生变。”
他表示，这次参议员所提的“台湾关系强化法”有几项重点，第一，法案由共和党、民主党参议员联合提出，代表这是两党共同的立场，也是在向美国及台湾社会宣示：无论是谁当选，加强与台湾合作的方向都不会变。
第二，草案规定美国总统应组成跨部会台湾政策工作小组，其中也包括了贸易代表署的代表，并且在法案里明确呼吁台美应重启TIFA，以及进行FTA谈判。国内这阵子一直有声音质疑台美贸易谈判的可行性，这是美国对于经贸谈判呼声的积极回应。
第三，草案规定驻台的AIT处长应该由参议院同意，比照其他驻外大使的任命方式。这显示了台美关系实务上已渐渐朝国与国的方向前进，而国会双重确认的模式，也确保总统必须提出最能维护双方利益的人选，不让行政机关单面决定台美关系走向。
他说，最重要的就是这些法案提出的时间点。议员们希望能够在明年1月总统与部分议员任期结束前通过，目的正是为了确保台美关系不因政权更动而生变，预先留下一面“防火墙”。
林俊宪表示，美国身为台湾最重要的盟友，大选结果与台湾的未来高度相关，因此让许多台湾人非常关心。但与价值相近的台湾交流已经是美国不分党派的共识，在代表全美民意的国会监督之下，不论是谁当选，台美关系都将更加紧密。◇
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