中共隱瞞疫情繫列之六

發布疫情需上級同意 中共Ⅰ級響應內幕

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【大紀元2020年04月23日訊】(大紀元記者張頓報導)隨著中共病毒(武漢肺炎)在全球肆虐,中共隱瞞疫情的內幕也不斷被曝光。大紀元獲得的中共內部文件顯示,疫情早就達到中共所設立的突發公共衛生事件特別重大(Ⅰ級)的條件,但直到1月23日武漢封城之後,包括湖北在內的各地才開始啟動Ⅰ級響應。

中共地方發布疫情 需得到上級授權或同意

近日,大紀元獲得兩份中共內部文件,一份是黑龍江哈爾濱市衛健委1月9日下發的《關於進一步規範我市傳染病暴發疫情調查處置的指導意見(徵求意見稿)》(下稱,《疫情指導意見》),一份是同日下發的其附件:《突發公共衛生事件分級內涵的釋義(試行)》(下稱,《分級釋義》)。

這份《疫情指導意見》稱,傳染病局部暴發疫情,「具有波及人數多,社會影響大,媒體高度關注,領導重視,法律責任重大」,「影響社會的安全與穩定」,因此哈爾濱市下發了這份指導意見。

1月9日,哈爾濱市衛健委下發疫情防控文件。(大紀元)

文件要求,哈爾濱市各區、縣(市)政府要成立「重大疾病防控協調會議制度」,由主管副區、縣(市)長任組長,衛健局副局長任總指揮,疾病控制中心主任或副主任任副總指揮,成員包括各類專家隊伍。

哈爾濱市各區、縣(市)政府成立的「重大疾病防控協調會議制度」的組成人員。(大紀元)

文件還要求,傳染病暴發疫情後,要按規定啟動相應級別的應急響應,並向市、省衛健委等處報告。

但該指導意見稱,「市區縣(市)兩級衛健委或疾病控制機構、暴發疫情的發生單位不得違反規定向新聞媒發布疫情」,只有經過省級衛生行政部門授權或同意,並經過市衛健委同意,發生暴發疫情的區縣(市)可以通過媒體發布疫情。

哈爾濱市各區、縣(市)地方不能私自通報疫情。(大紀元)

該文件證實了此前中共武漢市市長的說法,即對於傳染病疫情,地方不能私自發布,得經過上級部門批准或授權。

武漢市市長周先旺1月27日在接受中共央視採訪時,公開承認武漢披露疫情不及時,並說:「披露得不及時,這一點大家要理解,因為它是傳染病,傳染病有傳染病防治法,它必須依法披露。作為地方政府,我獲得這個資訊以後,授權以後,我才能披露,所以這一點在當時有很多不理解」。

中共內部對突發公共衛生事件I級-IV級的定義

《分級釋義》給出了突發公共衛生事件的等級劃分,分為:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)。文件還特別標註「內部資料 切勿外傳」。

《突發公共衛生事件分級內涵的釋義(試行)》不得外傳的文件。(大紀元)

根據給出的上述Ⅰ至Ⅳ級的定義,其中傳染性非典型肺炎(SARS)包括在Ⅰ級、Ⅱ級響應之內。

Ⅰ級有7種情形,與這次疫情密切相關的內容有:

(二)發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,並有擴散趨勢。

文件對此的釋義:(在直轄市、省會城市、國家計劃單列市的城區)發生1例以上傳染性非典型肺炎病例;或者發生2例以上有流行病學關聯的人感染高致病性禽流感病例等。

(三)涉及多個省份的群體性不明原因疾病,並有擴散趨勢。

文件對此的釋義:兩週內在兩個以上省份發生臨床表現相同的群體性不明原因疾病,並出現死亡病例,病例數不斷增加或疫區範圍不斷擴大。經國家衛生行政部門組織調查,仍然原因不明。

Ⅰ級響應包括的內容。(大紀元)

湖北省I級響應遭拖延

按照1月9日地方下發的《分級釋義》的規定,湖北省省會城市武漢市爆發的新冠病毒肺炎(中共病毒)疫情,在去年12月就已達到突發公共衛生事件Ⅰ級的標準。

中共疾控中心等單位1月29日在《新英格蘭醫學雜誌》刊發的論文顯示:中共病毒最遲去年12月1日在武漢爆發,去年12月中旬疫情就在密切接觸者之間傳播,2020年1月1日之前武漢就有47人感染;1月11日前有7名醫護人員感染;到1月22日已有425人感染,包括15名醫護人員。

圖表中深橘色為與武漢華南海鮮市場有關病例,淺橘色為無關。(《新英格蘭醫學雜誌》

中共當局在隱瞞疫情的同時,還在1月初訓誡了李文亮等8名傳播疫情真相的醫生,並發布疫情「可防可控」、沒有「人傳人」等虛假信息。

直到臨近中國新年前夕,即1月20日,中共國家主席習近平才首次對疫情作公開指示,當天中共工程院院士鍾南山公開承認病毒會「人傳人」。

1月22日,湖北發布II級響應。1月23日,中共當局對武漢封城;除夕(1月24日),湖北省才啟動重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應。

按照中共官方的標準,在去年12月,湖北省就應該啟動Ⅰ級響應,湖北省的反應足足拖延了一個月。

拖延啟動I級響應的不只是湖北省

但湖北省並不是唯一隱瞞疫情的省份,大陸其它省份也都存在延遲啟動Ⅰ級響應的問題。

大紀元記者查閱大陸其它各省(市)衛健委發布的消息發現,習近平對疫情作指示後,中共國家衛健委才開始密集披露各地確診病例;直到當局1月23日對武漢封城後,各地開始在當月23日及24日啟動疫情Ⅰ級響應。

如北京1月20日通報了3例武漢肺炎確診病例,達到突發公共衛生事件Ⅰ級的標準,但直到1月24日北京才啟動Ⅰ級響應,當時北京市已有至少29例確診病例。

其它省份,如廣東省、浙江省也有類似問題。

時政評論員李林一表示,習近平作指示後,中共國家衛健委才通報各地的確診病例,這顯示當時疫情已經全面蔓延,人傳人已經瞞不住了,中共當局才不得不開始通報確診病例。

責任編輯:林銳#

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