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中方對太平洋經濟援助減少 被疑有其它安排

圖為2017年5月15日,在北京北部雁棲湖國際會議中心舉行的「一帶一路」高峰論壇歡迎儀式上,中共國家主席習近平(右)與斐濟總理Josaia Voreqe Bainimarama握手。( ROMAN PILIPEY/AFP via Getty Images)

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【大紀元2021年10月09日訊】(大紀元記者劉淇晴新西蘭編譯報導)據RNZ報導,一項研究表明,在過去幾年中,中國(共)太平洋國家的贈款等援助在急劇減少。一些專家表示,他們懷疑北京方面似乎準備改變其與太平洋國家維護關係的方式。

該研究出自澳洲獨立智庫——洛伊國際政策研究所(Lowy Institute)。

9月29日,該研究所在其年度報告《太平洋援助地圖》(Pacific Aid Map)中指出,2019年北京對該地區的經濟援助大幅縮水,降至七年來最低水平的 1.69 億美元。

研究還發現,中方對該地區的援助已不像以前那樣「慷慨」,減少的援助中,很大一部分以優惠貸款(concessional loans)的形式出現,而非贈款。

2018年,59% 的中國(共)援助以贈款形式提供,其餘為優惠貸款。而 2019 年的援助總額約為 24.4 億美元,除贈款和低成本貸款形式的援助降至 1.69 億美元外,67%的中方援助則僅是一般貸款(loans)。

該研究所太平洋項目負責人喬納森·普萊克 (Jonathan Pryke)表示,正如數據所示,中方對太平洋國家的援助「在很大程度上已衰落。」

在此期間,兩個太平洋國家——基裡巴斯(Kiribati)和所羅門群島(Solomon Islands),已把外交安排從台灣轉到中國(共)。

此外,澳新都發起了太平洋重置運動,以應對中國(共)在太平洋地區日益擴張的影響力。

雖尚未有中方這樣做的明確解釋,但普萊克認為,這一舉動可能是中方的援助已達到其目標的標誌。

他說,特別是低成本貸款已被用作讓中國(共)企業進入太平洋的工具,如今這些企業已深深紮根於太平洋,從事商業活動已不再依賴中方的援助。

梅西大學安全研究高級講師安娜·鮑爾斯(Anna Powles)博士則表示,中方在世界其它地方的舉動也能反映出援助支出的減少,但援助並非中國(共)在太平洋地區建立關係僅有的方式。

她表示,北京方面將如何繼續施加影響,是目前問題的關鍵。

「我們需要密切關注漁業領域的動態,但也需要關注深海採礦,以及那些我們所知的中方在該領域建立關係和影響力非常成功的活動,」她指出。

RNZ報導說,自 1990 年代美國改變對太平洋的政策以來,中方在太平洋國家的影響力呈指數級增長。

太平洋學者及前湯加政治家西蒂尼·哈拉普阿(Sitiveni Halapua)表示,中方會選擇繼續與該地區國家保持牢固的關係,雖可能有程度高低問題,但他認為中方很擅長與他國保持此類關係。

責任編輯:藍克

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