美國「不支持台灣獨立」專家:有兩層涵義

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【大紀元2021年07月17日訊】(大紀元記者江禹嬋台灣台北報導)美國、日本,以及南韓、歐盟大國之間,日前都發表了共同聲明關注台海問題,美國也不斷將台海事務「國際化」。不過美國印太事務協調官坎貝爾(Kurt Campbell)近日卻提到,「美國不支持台灣獨立」,此言論引起台灣輿論的關注。對此,學者分析,這可以有兩個層面的解讀。

坎貝爾在參與由參與由亞洲協會(Asia Society,一個總部位於紐約的非營利組織)所舉辦的一場論壇中的發言時提到:「美國不支持台灣獨立」,遭外界質疑台美關係「倒退」。對此,台灣國際戰略資深研究員何澄輝接受大紀元專訪時表示,許多人對此番言論感到詫異,是因為不熟悉美方立場,以及遭到部分人士斷章取義所造成的誤判。

香港事件後 美警告中共勿對台冒進

何澄輝認為,除了這一點,坎貝爾的其它言論更值得被關注與討論,尤其在講到香港議題時,坎貝爾表示,國際社會已明確表達了對香港鎮壓的不滿。他們「明顯感覺到」中共用香港事件在試水溫,以此評估國際未來可能對台灣的反應。坎貝爾在上述論壇中還提到,「美國已經向台海發出『嚇阻』的清楚訊息」,任何中方對台灣採取的舉動都會是「災難性的」。

而坎貝爾的發言,剛好落在日本副首相麻生太郎在一場東京募款餐會上發言後一天,當時麻生太郎會中說,若台灣遭到中共侵略,將會對日本造成「存亡危機事態」(survival-threatening situation),而使日本得以合理化出兵協防台灣。

從美日的重要官方人員的接連發言,可以看出整體國際情勢的走向是支持台灣的。

台主權只有台灣人能決定

何澄輝解析,美國不支持台灣獨立,這本身的表述有兩層解讀。第一層,美國不可能去左右一個民主政權的國家定位。第二層則是要警告中共,美國無意挑起衝突、爭端,但若是中共主動在台海問題上挑起,絕對會強硬回擊。

他進一步解釋,美國無法決定台灣的政治走向,特別是針對主權、國家定位主張,因為這畢竟是要經由台灣2300萬人民自己決定。「美國的意思是,必須維繫民主政體的安全不受侵犯,但不可能要求這個民主政體做出任何主權改變,或是任何自我認同的改變。」

若以整體格局來看。何澄輝說,坎貝爾的這番話,並非是退讓,只是以一般民主國家對於國際安全的防禦,以及立場的表態。這句話的正確解讀應該是,「針對一個狀態的確定描述,也就是無意支持台灣獨立,但是若是亞太周邊,甚至台灣受到威脅,美、日絕對不會坐視不管,而予以回擊。

他說,換言之,美國一直以來對台灣的「主權」不做表態,「不支持」並不等於「反對」,站在美國立場,僅是「不能」對台灣的主權指手畫腳。

全球體認 中共不等於中國

何澄輝認為,當全球在戰略布局調整,都需要時間做全新的盤整,是否直接發出刺激中共的訊號,也是整體戰略布局的一環。因此,在第二層面裡,還有一個內涵,「當前沒有任何一個國家想要消滅中國,不是針對中國,而是針對這個政權(中共)。」

坎貝爾講到香港議題時,特別與台灣做連動。何澄輝認為,這部分比「不支持台獨」更值得關注。由於中共日益擴張的野心,並企圖改變國際既有的秩序,已讓全世界感受到威脅。除了美國與之持續對峙之外,其它國家也開始對中共有所提防與防備。

中共印太地區擴張 日韓台受衝擊

他提到,印太地區顯然是中共擴張明顯受到影響的地方,「香港事態已經是重大表徵,這裡面首當其衝的就是日本、韓國、台灣,麻生太郎會這樣談論,不只是個人判斷,這是基本局勢現狀。日本明顯感受到中共對外擴張,包含利用銳實力企圖改變國際規則,同時使用大外宣、大內宣手段扭轉中共在國際形象,這些狀況都讓國際間備感脅迫,澳洲就是明顯受到這樣影響。」

何澄輝說,這不只是印太地區的問題已擴及到全世界,包含日本表態,澳洲與中共衝突,乃至於美國對全球戰略布局的調整,都是在上述背景之下表現出來,因此全世界對抗中共的格局嚴然成型。

斷章取義容易形勢誤判

他表示,由於美方戰略邏輯有其一慣性,而非像部分媒體以切斷式的解釋,再加上自我理解。這樣的解讀過於偏頗,且不正確。尤其目前看到很多有心人,甚至中共在台代言人,刻意拿這段話語來操作,這會讓許多不熟悉美方立場的人士產生誤解,而造成國際形式誤判。

何澄輝認為,不論國際關係,或是中共現在面臨的國際形勢,都有其背景以及邏輯性,不能斷章取義來解讀。必須從其整個脈絡來綜觀,才能有全面性、正確的解讀。

對於坎貝爾的發言。何澄輝說,可以解讀為美國有決心,但是卻是慎重、負責任的正常表述,若直接解讀為倒退,是背離事實的說法。

責任編輯:林琮文

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