美切斷阿富汗金援 塔利班的資金從哪兒來

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【大紀元2021年08月21日訊】(大紀元記者張婷綜合報導)塔利班武裝分子奪取阿富汗政權速度之快,令全球震驚。但其上台後面臨的最大問題之一就是如何獲得資金來控制國家,因為美國已經切斷了對阿富汗的金援,以防止資金落入塔利班手中。

福克斯新聞報導稱,阿富汗是全球最貧窮的國家之一,嚴重依賴美國的援助。據阿富汗重建特別監察長約翰‧索普科(John Sopko)透露,該國大約80%的預算由美國和其它國際捐助者資助。

塔利班在喀布爾鞏固權力的幾天內,美國財政部凍結了存放在美國銀行的阿富汗政府儲備金,使塔利班無法動用數十億美元的援助金。

《華爾街日報》8月18日援引知情人士透露,拜登政府上週取消了原定運往阿富汗的大批美鈔,這是美國政府努力避免數億美元落入這個恐怖組織手中的舉措之一。

這些知情人士稱,美國還在設法阻止塔利班獲得在國際貨幣基金組織(IMF)的近5億美元儲備資金。

但目前尚不清楚美國對塔利班獲得資金的限制措施最終會有多大效果,因為塔利班在很大程度上是在全球金融體系限制之外運作。

「非法網絡和跨國有組織犯罪中心」執行主任格雷琴‧彼得斯(Gretchen Peters)告訴NPR,塔利班靠的是大量現金。近二十年來,塔利班從販毒和其它非法活動中賺取大量金錢,這些非法活動包括敲詐勒索、木材販運、手工採礦和綁架計劃等。

雖然很難確切地知道塔利班每年會獲得多少資金,但聯合國最近的一份報告估計大約在3億至16億美元之間。

報告稱:「塔利班資金的主要來源仍然是犯罪活動,包括販毒和罌粟生產、敲詐勒索、綁架勒索、礦產開採以及在塔利班控制或影響地區徵稅。」

哈尼夫‧蘇菲扎達(Hanif Sufizada)是阿富汗研究中心(Center for Afghanistan Studies)經濟政策分析師。蘇菲扎達研究了塔利班的財務狀況,並預計該組織從毒品交易中獲得了約4.16億美元。根據聯合國的數據,阿富汗在過去五年中所生產的鴉片約占全球產量的84%。大約4億美元來自鐵礦石、大理石、銅、金、鋅和其它金屬和稀土礦物的開採。

根據喀布爾獨立研究組織「阿富汗研究和評估單位」(Afghanistan Research and Evaluation Unit)的一份報告,塔利班對毒品生產鏈的每個環節徵收10%的稅,其中包括對種植罌粟的農民徵稅。罌粟是鴉片的主要成分。

塔利班通過敲詐勒索和稅收又獲得了1.6億美元;來自私人捐助者和國際機構的資金為2.4億美元,這些國際機構多位於波斯灣國家;2.4億美元來自用於洗錢的日常消費品出口,例如汽車零部件和重新組裝的汽車;8000萬美元來自房地產。

目前尚不清楚是否美國計劃針對塔利班對阿富汗實施額外的金融制裁。

週二(8月17日),當被問及美國打算採取什麼行動來確保阿富汗婦女的安全時,白宮國家安全顧問傑克‧沙利文(Jake Sullivan)說,「顯然存在與制裁有關的問題。」 他拒絕進一步說明。

「我希望能夠讓我們的團隊直接與塔利班溝通,讓他們知道執行某些類型行動的代價和不利因素以及我們的期望是什麼,」沙利文說。

責任編輯:林妍#

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