【橫河觀點】美對台堅守承諾 中共軍艦現美外海

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【大紀元2021年09月15日訊】觀眾朋友們好,我是橫河,歡迎大家來到《橫河觀點》頻道,今天是9月14日,星期二。

今天焦點:美國務卿布林肯稱堅守對台灣承諾,美國會隨立陶宛改名台灣代表處嗎?美艦南海巡航和中共海軍靠近美專屬經濟區,凸顯美中海上角逐升溫。

布林肯在國會聽證表示堅守對兩個國家(烏克蘭和台灣)的承諾,美國不僅支持立陶宛,也在認真考慮將「台北經文處」更名為「台灣代表處」,更名何意義。日本正積極介入維持台海和平;中共軍艦現身阿拉斯加外海專屬經濟區是對美艦巡航南海的反應?

布林肯堅守對烏克蘭和台灣這兩個國家的承諾

昨天,布林肯在眾院外委會聽證回答阿富汗撤軍問題,賓州共和黨眾議員菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)問布林肯,「我們是否能讓您今天在這裡,正式向美國國會這個委員會發言說,我們將毫不含糊且明確堅定地,不惜一切代價地支持我們的朋友烏克蘭,以及我們在台灣的朋友?」布林肯:「肯定的,我們堅守對這兩個國家的承諾。」「我們將在《台灣關係法》下遵守我們的承諾。」

一些華文媒體稱之為「誤稱」,這裡不是口誤的意思,而是錯誤的意思。確實不是口誤。早在5月的另一場聽證會上,布林肯就談到台灣是一個能為世界貢獻的「國家」。那一次引發熱議。

作為國務卿,美國行政部門第三號人物,外交頭號人物,口誤的可能很小,更不要說第二次了。說明在美國外交政策上,稱呼台灣國家已經不是禁忌,而由此也可見在華府政治圈內。

美國認真考慮更名「台灣代表處」

此前,立陶宛作為第一個設立台灣代表處的國家遭北京外交打壓,北京召回大使,而立陶宛在北京的要求下也召回了大使。

昨天(週一),美國國家安全顧問沙利文與立陶宛總理通話時表示,美國堅定支持立陶宛應對來自中國大陸的脅迫。

上週五,《金融時報》援引多個了解美國政府內部關於此事討論的不具名消息來源報導,華盛頓正在「認真考慮」台灣的要求,將其駐美國首都的代表處從「駐美國台北經濟文化代表處」(Taipei Economic and Cultural Representative Office)更名為「台灣代表處」(Taiwan Representative Office)。

雖然美台雙方官方都沒有證實但也沒有否認。我認為正在「認真考慮」的說法是很準確的。去年12月,78名眾議員致函蓬佩奧,允許「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣駐美代表處」。

今年5月跨黨派議員提出《台灣外交檢討法》(Taiwan Diplomatic Review Act),指示美國國務卿與台灣的美國事務委員會(TCUSA)磋商,將「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣駐美代表處」。可見改名在美國政治圈是有相當基礎的。

改名有何意義?

1)台北是一個城市,而台灣是長期以來國際社會承認台灣是一個獨立政治實體的習慣稱呼,2)從任何國際或雙邊條約都不涉及到一中政策,3)打破了中共長期以來對「一中」的話語壟斷權,4)美國的示範作用要強得多,各國對台關係都是以美國為模板的。

中方的強烈反應也看出此事對中共的重要意義。昨天,趙立堅說,中方已就有關動向向美方提出嚴正交涉,不得將台灣「駐美經文處」更名為「台灣代表處」,停止向「台獨」分裂勢力發出錯誤信號。

中共國務院台灣事務辦公室發言人朱鳳蓮也就台灣駐美「經文處」正名一事發表聲明說,「台灣是中國的一部分」,堅決反對台灣和與中國建交的國家發展任何形式的官方關係或互設官方機構。

《環球時報》社評:如果台灣駐美代表處正名屬實,外交上的「最低反應」是召回中國駐美大使,還要祭出嚴厲的經濟和軍事措施,打擊「美台囂張氣焰」,經濟上制裁台灣,實施經濟封鎖;而在軍事上,中國軍機將飛臨台灣島上空,將台灣空域納入解放軍巡航範圍。如果台灣軍隊向共軍軍機開火,北京就將義無反顧地給予「台獨」勢力決定性和毀滅性的打擊。

這是一場意志的較量,因為這是一個雙方之前都沒有排在計劃中的事情,也就是一個灰色地帶,沒有任何理由把台灣代表處說成是台獨。美國是可以理直氣壯地去做的。

中共一直是高壓威懾但避免直接軍事衝突,而美國和西方一直在讓步,如果這次能打破中共的這個模式,注意,這不是什麼底線紅線,以前從來沒有劃過這條線的,對世界是好事。

日本積極介入台海和平

台海問題早已不再僅僅是美中台關係,日本最近支持台灣的動作頻頻,雖然由於政治敏感性太高,日本政府不太可能和台灣正式會談或發表聯合聲明之類的,但民間共識正在形成,即一旦台海有事,日本是要和美國一起防禦台灣的。

如日本防衛副大臣中山泰秀與自民黨外交部會會長佐藤正久9月8日連線參與台灣智庫國策研究院的座談會。中山泰秀說:「日本和台灣不是朋友,是兄弟,是家人,日本把台海和平當作自己的事。」

7月29日和8月27日,日本方面兩次主動邀請台灣參加議員論壇,第一次是台美日國會議員戰略論壇,三方皆有重量級國會議員出席,聚焦於台海和平穩定與台灣的國際參與。第二次是日本與台灣的執政黨在8月27日舉行首次外交與國防在線安全對話,被視為雙方執政黨之間的準「2+2會談」。

這在很大程度上是中共自己的表現造成的,日本本來是西方對中共最軟弱的一環,然而這些年中共地區性擴張無疑對日本形成巨大威脅,而對台灣的處境越來越能理解,從戰略上,日本的安全無疑和台灣有太緊密的關係。

當然日本有非戰憲法(和平憲法),2015年的安保法,重大事件時日本可隨美軍出動,但僅限於後勤供應。因此,日本具體走向,會不會在憲法和法律上有所突破,還有待觀察。

中共軍艦現身阿拉斯加近海和美艦巡航南海

8月底,美海岸警衛隊發現在阿拉斯加的阿留申群島外的專屬經濟區有4艘中共軍艦,在美國國防部信息網站公布,不過幾小時後移除,沒有說明移除的原因。據報導,是最先進的導彈巡洋艦和導彈驅逐艦,一艘情報船和一艘供應船。

有人認為這是中共對美國軍艦在南海巡航的一種對應行為。不過美國並沒有提出抗議,這也不是第一次,2015年就有過一次。

對於美國來說,美國堅持的是12海里主權和200海里專屬經濟區自由航行權。美國巡航南海並不宣示主權,也不介入各國的主權爭議,但堅持自由航行。按照美國的標準,中共軍艦在美國專屬經濟區有權通過,美國不會抗議或做出什麼舉動,但會監視到離開。

這和美國軍艦在南海的行為,對美國來說是同一個原則,即自由航行權,中共海上交通安全法9月1日實施,要求5類艦船在通過中國領海前要通知中方,而6日美航母打擊群未通知中共駛入南海演練,同時另一艘導彈驅逐艦駛入南沙群島美濟礁(Mischief Reef)的12海里範圍內,「主張擁有航行權利和自由」。

首先,南海的大部分海域都不屬於12海里領海,最多也就是專屬經濟區,還有爭議,其次,美國(還有很多其它國家)認為中共在南海是不合法且廣泛的海權主張,軍艦是可以自由航行的,從美國的角度,美國沒有申報的理由,中方也沒有抗議的理由。

這和9月初開始美國軍艦在南海自由航行無關,但應該和美國近來和盟國加強南海自由航行主張和巡航有關。

或者作為一種報復行為,你能來南海,我就能去你阿拉斯加,但這是不同的,中共是宣布了自己的規矩但別人不執行,而美國從來沒有宣布過什麼,也沒有禁止任何國家船隻在它的專屬經濟區航行。

這連挑釁報復都算不上,就是自己痛快一下而已。也許激發一下國內的民族主義情緒,挽回一點南海令不行禁不止的面子而已。

橫河觀點》製作組

責任編輯:李昊 #

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