分析:常態化核酸檢測將拖垮地方財政

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【大紀元2022年05月28日訊】(大紀元記者林岑心、常春採訪報導)中國推行常態化核酸檢測的龐大開支,各地是否動用到醫保基金支付,連日來引起輿論關注。近日,中共國家醫保局明令,常態化核酸檢測費用由各地政府承擔。

專家指出,地方政府原本就因為沒錢才動用醫保,現在不許用,又要搞15分鐘核酸檢測圈、建永久性方艙醫院,財政只會更為吃緊。

測算核酸這筆帳 醫保局急令整改

28日上午,中國多家地方媒體皆刊發「國家醫保局:常態化核酸檢測費用由各地政府承擔」,報導引述國家醫保局有關司負責人的話說,關於近期網上輿論非常關注的常態化核酸檢測費用,他援引相關《意見》稱,所需費用由各地政府承擔。

其所援引的《意見》即2020年中共國務院聯防聯控機制下發意見中指,「應檢盡檢」所需費用由各地政府承擔,「願檢盡檢」所需費用由企事業單位或個人承擔。

而官方所謂「網上輿論非常關注」指的是幾天前,由華創證券研究所首席宏觀分析師張瑜署名發表的《測算核酸帳本》一文在網上廣傳。文中說,「一個被遺忘、但至關重要的測算前提,是常態化核酸費用約80%由醫保負擔,各級財政僅需支付約20%。而全國醫保仍有3.6萬億『餘糧』,足夠全民2天一測3年半。」

此文發出後,引起輿論反響,質疑目前多地推行的常態化核酸檢測是由醫保支出。

25日,第一財經報導,中國多地醫保部門近日陸續收到國家醫保局抄送的一份函件,明確提出用醫保基金支付大規模人群核酸檢測費用不符合現行醫保政策規定,要求相關地區立即整改。

醫保局明令禁止 說明地方挪用醫保

一位關注醫療保險的大陸民眾劉先生26日告訴大紀元,許多民眾皆關注核酸檢測費用是否來自醫保基金,「既然國家明確禁止大規模核酸檢測使用醫保,說明過去這段時間,確實有些地方有這樣的現象,國家才會出文禁止。」

旅美經濟學家鄭旭光26日告訴大紀元,核酸檢測雖不至於像華創證券分析師說的「全民2天一測」,但是這種曠日持久的措施,確實會是龐大的一筆開銷。

他說,核酸檢測不是醫療,不應該用醫保支出,但是從醫保局要求整改的函件來看,很可能大部分地方都動用了醫保,「我的理解可能大部分地方都動用了,因為這個開支不小,地方政府確實沒這筆準備,現在財政又困難。」

長期關注醫療話題的醫生「莊時利和」在微博上說,一些地方目前開展的常態化核酸檢測,用醫保支付是缺乏依據的,不符合現行規定。醫保需要考慮的是所有參保人的利益,地方醫保部門是沒有權力擴大醫保基金的使用範圍,一方面的開支增多會影響到其它病種的報銷。

熟悉保險的業內人士孫先生26日告訴大紀元,挪用醫保基金,勢必造成民眾醫療質量下降。如果醫保帳戶虧空了,無法支付藥品的醫保給付部分,原本符合醫保報銷的藥品,將不再納入給付範圍,在配藥上,民眾將被迫改用比較便宜的藥品。

上海市民姚先生27日告訴新唐人,他是患有腦梗偏癱的殘疾人,需要長期吃藥,「配藥一次要兩三百元,現在醫保沒有報銷了,我估計錢都用在核酸上了,現在買藥的錢、吃飯的錢都沒有了,對政府喪失信心。」

杭州宣布從2天1檢改成3天1檢

杭州市是最早宣布「常態化核酸檢測」的城市之一,今年4月底,規定所有市民每48小時務必完成一次核酸檢測,否則健康碼會彈窗提醒,無法進入公共場所和乘坐公共交通工具。

5月26日,杭州決定調降常態化核酸檢測頻次,從2天一檢改為3天一檢。

據第一財經測算,杭州2021年末常住人口1220.4萬人,一般公共預算收入2386.6億元。如果核酸檢測2天一檢,每次混管成本5元來計算,一年的檢測費用為111.36億元,占地方財政收入近5%。值得關注的是,2021年,杭州市一般公共預算支出2392.6億元,已經超過預算收入。

目前北京市、上海市、山東省、山西省、江西省、湖北省都已經在全省(市)開展常態化核酸檢測。

鄭旭光分析,當局現在明令大規模核酸檢測由地方財政支出,理論來說,一樣是老百姓買單,因為財政收入也是來自於稅收,而且這筆「抗疫」支出會越來越龐大。

「不止千萬級大城市要建15分鐘一個檢測點,還要搞永久性方艙醫院,已經到了很荒唐的地步。中共以政治掛帥,以衛健委為首蠻幹,開放輝瑞疫苗進口能解決問題,它不開放,讓老百姓不停地做核酸檢測,給黑色產業鏈提供了一筆壟斷的生意,給貪官提供了貪污的機會。」他說。

時政評論員王赫認為,「如果財政沒錢,醫保不出錢,當局又要搞常態化檢測,各地就要迫使企業、老百姓自己掏錢。當局也早在政策上埋下伏筆,就是可以縮小『應檢盡檢』範圍,擴大『願檢盡檢』,把責任轉嫁出去,割老百姓的韭菜。」

網民熱議:接下來要過緊日子了

「常態化核酸檢測費用由各地政府承擔」話題在網路上引發民眾抱怨。一位寧夏的網友說,「深圳、廣東、上海、福建,地方財政支付可以,年年有結餘,我們這個穩居全國倒數,年年累積赤字靠中央救濟的地方怎麽支。」

一位浙江網友說,「年年有結餘是在正常經濟活動的情況下,你看看今年會有結餘嗎?」

還有民眾批評,「大公司都開始裁員降薪,地產半死不活,互聯網重拳打壓,小地方的公務員都發不出工資,錢從哪里來?增加稅收?還是企業和個人來承擔?」

一位醫療界民眾說,「昨天醫院開會,口號是勒緊褲腰帶過緊日子了。」

責任編輯:李穹#

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