【大紀元2022年06月29日訊】（大紀元記者鍾元台北報導）美台21世紀貿易倡議首場會談27日在美國貿易代表署（USTR）召開。中華民國行政院國發會主委龔明鑫表示，政務委員鄧振中與美國副貿易代表莎拉‧比安奇會談，即反映出此時為台美關係40年來最好的時刻。
龔明鑫：國際變局突顯台灣角色 台美合作共創利基
龔明鑫率領265位企業人士組成下世代通訊代表團（NextGen Telecom Delegation）6月25日抵達華府，出席由美國商務部主辦的「選擇美國」（Select USA）投資高峰會。他在華府期間，分別於全球台灣研究中心（GTI）及德國馬歇爾基金會（GMF）兩智庫進行演講與座談，也與美國重要官員及議員進行會談，並出席Select USA重要活動。
台灣國發會表示，龔明鑫提及，為解決過往產業投資過度集中於中國導致台灣本地成長動能失調；長期發展代工導致政策無法配合國家發展願景等問題，2016年政府將政策重點轉向「連結未來、連結國際、連結在地」的經濟發展新模式，強化創新成長、投資就業、青年分配。
在創新成長方面，他說，中華民國政府推動5+2創新產業計畫及六大核心戰略產業等政策，與全球各國於產業面創造連結與互動，其中已有許多產業的產值破兆元，達到階段性成果；在投資就業方面，台商因應美中貿易戰重新佈局供應鏈，政府也於此刻推出投資台灣三大方案，創造總投資額584億美元、13萬就業人口。
另外，他說，台灣為佈局重要數位等建設，政府於2016年啟動前瞻基礎建設計畫，預計於8年投資289億美元。從2016年迄今的台灣經濟成長率、平均每人GDP、投資率及股市變化等數據變化來看，可見在政策推動及政府與企業攜手努力之下，台灣經濟成長動能已產生結構性翻轉。
龔明鑫說明，台灣在國際變局下展現強大韌性，是少數於疫情下仍保持正數經濟成長率的國家，且彌補了全球供應鏈斷鏈之問題，對世界做出貢獻。
「全世界仍將持續面臨美中貿易戰、俄烏戰爭、氣候變遷等挑戰，都將對台灣及其他國家產生衝擊。」龔明鑫說，「全世界也面臨三大重要議題：供應鏈重組、數位轉型及淨零碳排。」
在供應鏈重組方面，他說，因台灣廠商在半導體、網路通訊、ICT等科技產業市占率居全球領先，台商供應鏈遷移至何處將對世界造成關鍵影響，藉由將最先進製程留在台灣、成熟製程於全球佈局之策略，台灣將擴大經濟能量，且透過與其他國家於技術面、人才面及資金面之往來合作，與全球創造可信賴之連結。
龔明鑫說，在數位轉型方面，則有三大關鍵核心：半導體、AIoT、5G，藉此強化AIoT應用與發展，如智慧醫療、智慧製造、智慧城市等；在淨零碳排方面，台灣已於今年3月公布路徑圖並修法，政府將投入預算約310億美元，預計帶動民間投資約1,400億美元，能源依存度下降至50%以下，且至2030年預計將減少空污約3成。
「台美從1970年就開始合作」，他表示，2015年後因物聯網、AI、通訊5G及半導體之發展，台美合作再度升溫，從台灣企業踴躍參與Select USA、經貿談判代表辦公室（OTN）鄧振中政委與USTR會談的21世代貿易倡議，即反映出此時為台美關係40年來最好的時刻。
他說，國發會自今年美國政府發布的關鍵及新興科技清單中盤點出有四大面向可和台灣合作，包含半導體及微電子、通訊及網路科技、先進運算製造及人工智慧、太空科技發展等，今年台灣有7個專業領域團參與Select USA，已涵蓋這些項目。
龔明鑫表示，因台美產業優勢具互補特性，未來於半導體、AIoT及5G/B5G等數位轉型將有更大合作機會，透過擴大雙向投資，完善雙方產業生態系及供應鏈，並可共組產業聯盟赴第三地拓展市場，切入新興應用。
他在演講最後特別強調，台灣是美國最重要的合作夥伴，台美合作不僅可創造雙方的商機，對全世界也有重要的責任，因台灣及美國在數位轉型領域皆為領先者，若雙方合作延緩，對全球的數位轉型進程即是延宕，故台美將攜手突破可能障礙，為全世界作出貢獻。
27日下午，龔明鑫出席華府著名智庫GMF閉門座談會，由GMF葛來儀（Bonnie S. Glaser）亞洲計畫主任主持，與會重要代表包括國務院次卿幕僚長等美國官員，美國傳統基金會（The Heritage Foundation）、彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）等智庫，以及澳洲、紐西蘭、芬蘭、韓國、挪威等國駐美大使館均派員與會。
面對學者提問台灣對中國的依賴正在逐步下降，但若中共強化對台灣的經濟脅迫，對台灣經濟將會有何影響時，龔明鑫說，中國對全世界各國，包括台灣、澳洲均有以經濟脅迫政治的相同舉動。然而，事實上誰擁有關鍵技術，誰才在經濟上、或整體供應鏈上更有影響力。以ICT產業為例，最重要的半導體產業是在台灣，這部分則是中國依賴台灣、而不是台灣依賴中國。
龔明鑫指出，台灣的技術水準高，商品如果無法出口到中國、也會有其他國家願意承接，如果中共要對台灣做出進一步的經濟脅迫，其代價非常大。
他說明，在2016年思考台灣的產業政策時，台灣由於習慣於OEM代工，面對的客戶是國際大廠，但卻不知實際使用產品的消費者喜好，而台灣產業發展與國家發展息息相關，國家願景是非核家園及低碳，所以要推動風電及光電等再生能源。
「台灣海峽是全世界數一數二的風場」，他說，台灣從歐洲引進技術與資金，加上台灣的投資，也發展出台灣離岸風電產業鏈；亞洲國家也來觀摩台灣發展離岸風電產業的經驗。台灣現已進入下一階段佈局，發展浮動式離岸風電設備。這些產業創新也創造高品質且高薪的在地工作機會，有助年輕人就業，台灣經濟不再依賴中國。
美台貿易倡議首次會談 龔明鑫：這是好的開始
龔明鑫率團參加美國商務部主辦的Select USA投資高峰會。他28日在結束活動後，和媒體分享此行成果。他說，此行正好碰上美台21世紀貿易倡議舉辦首場會談，雖然因有行程未能參與，但會談順利，這是好的開始，從機制面來看，台美貿易合作往前走一步。此趟赴美與美國國務院、商務部與美國企業、專家學者交換意見，相信有助未來合作。
中共外交部發言人趙立堅28日在例行記者會被問及此事時稱，中方堅決反對建交國與台灣進行任何形式的官方往來，包括商簽具有主權意涵和官方性質的協定。他再次提到美方應該以實際行動恪守一個中（共）國原則和中美三個聯合公報規定，停止任何形式的美台官方往來。
但是美國的「一個中國政策」（One China Policy）是「源於美中三個聯合公報、《台灣關係法》等關鍵文件以及多年來發表的一系列諸如『六項保證』等政策聲明的提煉之物」，不同於中共的「一個中國原則」（One China Principal）的簡潔表述。
責任編輯：葉紫微
