北約祕書長指中共霸凌台灣等鄰居 北京跳腳

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【大紀元2022年07月02日訊】(大紀元記者林岑心、易如採訪報導)冷戰結束以後,北約每十年修訂一次「戰略概念」文件。北約領導人29日在西班牙馬德里峰會上公布了第8版「戰略概念」,此文件9次提到中國(中共),而北約祕書長在記者會上更直言中共對台灣等鄰居構成嚴重威脅,亦被視為重要的信號。7月1日,中共用干預內政批評斯托爾滕貝格的談話,試圖轉移視線。

北約祕書長、英外長、澳總理直指中共威脅

北約成員國領導人在此次峰會上公布的第8版「戰略概念」(Strategic Concept)文件,內容中首度提到中共帶來的挑戰。
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據路透社報導,北約祕書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)在記者會上說,「中國大幅增強其武力,包括核武方面,並且霸凌台灣等鄰居。」他還說,「中國並非我們的敵人,但我們必須洞察中國構成的嚴重威脅。」

7月1日,中共國台辦對斯托爾滕貝格的談話表達「堅決反對」,稱其是散布「中國威脅台灣」謬論,試圖「干涉中國內政」,「向台獨勢力發出錯誤訊號」等。

《澳大利亞人報》(The Australian)7月1日報導,在北約峰會結束後,中共國防部新聞發言人譚克非將矛頭指向澳大利亞和加拿大,並發出威脅警告。中共媒體對澳大利亞總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)發起了猛烈的攻擊,批評他「不明事理」。

阿爾巴尼斯是自2010年以來,第一位受邀參加北約峰會的澳大利亞總理。他在前往北約峰會途中接受媒體訪問時,將俄羅斯入侵烏克蘭與中共和台灣的緊張關係進行類比,表示北約領導人應警惕中共會吸取俄羅斯在烏克蘭「戰略失敗」的教訓。

這次北約峰會期間,英國外交大臣特拉斯(Liz Truss)亦發出強烈警告,指北約必須向北京明確表示,「入侵台灣」將是「災難性的誤判」。她支持北約新「戰略概念」納入北京,建議各國將貿易轉向值得信賴的國家。

《每日郵報》指出,特拉斯於北約發表該言論的前一天,在英國下議院中呼籲,英國應採取更迅速的行動,來幫助台灣提供防禦性武器,以防範中國的入侵,並稱這是從俄羅斯入侵烏克蘭的事件中,發現的「重要教訓」。

北約戰略概念:關注中共系統性挑戰和核威脅

究竟29、30日北約峰會上通過並公布的新版「戰略概念」裡頭說了些什麼?

「戰略概念」是北約的重要文件,它重申北約的價值觀和宗旨,並對安全環境進行集體評估,用以推動北約戰略上適應變化,指引未來政治和軍事發展。自冷戰結束以來,它大約每10年更新一次。這次在文件中首次提到中國(中共),包括:

「中國(中共)公開的野心和強制性政策,挑戰我們的利益、安全和價值觀。」

「中國(中共)的脅迫政策、惡意網絡及複合式作戰及假訊息操作,損害成員國的安全」,「中國(中共)尋求控制關鍵科技業和工業、重要基礎建設、戰略物資和供應鏈,利用經濟槓桿使其它國家對其形成戰略依賴,並增強其影響力。」

「作為盟國,我們將負責任地共同努力應對,中國(中共)對歐洲大西洋安全構成的系統性挑戰」,「我們將提高共同意識,增強應變能力和準備能力,防止中國(中共)脅迫策略和分裂聯盟的努力。」

「中國(中共)正在迅速擴大其核武庫,並正在開發日益複雜的運載系統」等。

台灣國防安全研究院戰略與資源研究所長蘇紫雲7月1日對大紀元表示,北約今年不僅在新戰略概念文件上,將中共正式列入歐洲安全的主要威脅之一,在口頭上,北約祕書長斯托爾滕貝格公開說,中共威脅台灣、霸凌鄰國;英國外長特拉斯也公開說,應該要軍售給台灣,呼籲北約應該保護台灣。兩者皆為重要的訊號和趨勢。

此外,北約在文件上提到對中共擴大核武庫的擔憂。

蘇紫雲表示,北約從去年開始已經注意到中共構成全方面的威脅,首要關注中共核態勢的改變,亦即快速增加的核彈頭和投擲載具的發展,包括東風-41洲際彈道導彈、戰略核潛艦,以及正在發展的匿蹤轟炸機轟-20,這些改變,將使中共從有限的核威懾,走向核打擊能力的改變,將影響世界權力的結構。

學者:北約戰略概念亦關注航行自由

值得關注的是,在談到中共對歐洲構成系統性挑戰時,「戰略概念」文件中還強調,「我們將捍衛我們共同的價值觀和基於規則的國際秩序,包括航行自由。」

蘇紫雲表示,中共近年來有系統地訴求擴張性海權,包括台海、南海的內海化,包括《海警法》、《海上交通安全法》的實施,這種排他性的海權,會影響到歐盟和東北亞的海上運輸線,影響到供應鏈安全。

「北約關注的是歐洲事務,這次關注到區域以外的海上安全,這是一個轉變的開始,目前看到這個趨勢發展,包括法國、德國的軍艦參與印太的海上活動,英國的軍艦參與美日的海上演習,個別成員國開始行動。」蘇紫雲說。

台灣國策研究院7月1日舉辦「北約峰會與印太安全架構」座談會,國策研究院執行長郭育仁表示,北約國家關注的主要是「三海一洋」,即東海、南海、台海和南太平洋的國際航道問題。

郭育仁提到,中共近期發布的「軍隊非戰爭軍事行動綱要」相當於是一種「升級版灰區行動」,意味著中共會在爭議海域從以往海警的執法維權,升級為可能動用軍隊的擴權。而北約重視的是,南海現狀不能繼續被破壞。

責任編輯:孫芸#

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