【大紀元2023年01月03日訊】（大紀元記者張原彰台灣台北報導）總統蔡英文3日表示，將針對中央可運用的1,800億元，以發現金的方式讓全民共享。學者提出四大層次做探討，包括：預留備用金、不建議年前發，且不建議發現金與普發。另有學者認為「還稅於民是假議題」。
政治大學財政學系特聘教授、台灣研究中心主任連賢明接受《大紀元時報》採訪時表示，「還稅於民發現金」這個議題要分幾個層次探討，包括：有多少錢？何時發？怎麼發？發給誰？首先就超徵的4‚500億元部分，建議預留三分之一作明年景氣不佳時的備用金，否則所有錢這次一次發，如果遇到消費低迷又舉債發錢，對社會觀感不佳，另外三分之一用於補貼天然氣、水、電與勞健保等虧損，剩下三分之一才拿來發。
連賢明說，時間點的部分，行政程序要趕在過年錢發是不太可能的，過去發現金要有1個月的行政支援，另外就是過年發的意義並不太大，過年是景氣最好的時候之一，不如等到第一、二季景氣低迷時，再發來振興經濟。
他說，再來是發給誰的問題，普發的效果較低，針對特定族群發的效果較高，最好的方式是每人都發一份，再針對弱勢或是受疫情影響等族群加碼。而由於臺灣人儲蓄率較高，發現金的效果是比較低的，發券的成本則較高，但如果是每人發8千元這個額度，發券比較適合。
連賢明說，國內還是有財政壓力，因此不建議通通發完，按照財政的概念，超徵稅收時要拿來還債，而稅收不夠時才有舉債空間，如果現在通通發完，遇到景氣逆風時會沒有餘裕因應。另外，年底景氣好、消費氣氛佳，對民眾而言是開心拿紅包，對景氣的實際幫助不大，且要在行政上配合在年前發，「難度很高。」
他說，至於發現金可能有更多的爭議，政府並沒有所有人的戶頭，假如沒收到，反而會引起更大的民怨。
景文科大財務金融系副教授章定煊接受《大紀元時報》採訪時直言，「還稅於民根本是假議題」，他說，真的刺激景氣，各國都是舉債發錢，沒有還稅於民的說法，這樣好像「政府超收什麼不該收的」。
章定煊說，根本沒有超徵稅收的說法，如果徵到不該徵的要還稅於民，那稅收短徵的時候民眾是不是要補稅。他說，用政府歲入歲出的短差計算，今年確實有餘裕，但是下一年度估計會短差3‚700億元，按過往而言，遇到短差時政府得舉債，有餘裕時要還債，目前國民每人欠公債25萬元，如果這次超徵的用來發錢，卻不拿去還債，這樣的心態會讓「債永遠還不完」。
責任編輯：鄭樺
