紐約市建設局週三談華埠監獄設計案 NUBC籲公開透明

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【大紀元2023年11月28日訊】(大紀元記者林宜君紐約報導)本週三(11月29日)晚間,紐約市設計與建設局將在曼哈頓的顯聖容教堂舉辦線下會議,就華埠社區監獄設計案徵求社區意見。僅管難以阻止民選官斥資80億美元建造社區監獄,堅尼路以南居民聯盟(NUBC)仍在週一(11月27日)的預熱會議中,呼籲社區應該積極參與週三線下會,要求政府的社區監獄設計與建設計畫公開透明,讓社區與選區民選官有更多證據監督政府。

當晚的預熱會議在非營利組織「歡迎來華埠」(Welcome to Chinatown)的辦公室舉行,由NUBC共同創辦人李卓勳(Jan Lee)主持,成員許俊豪(Howard Huie)、建築師暨規劃師比亞洛斯基(Bill Bialosky)、建築師沙普爾斯(Bill Sharples),以及工程師曾得同(Donald Tsang)等為主講人,現場計有50名社區住民參加。紐約州眾議員李榮恩(Grace Lee)與辦公室職員亦出席會議。

政府決策需社區聲音

李卓勳表示,市府過去蓋監獄一般不會讓社區參與設計過程,而在紐約市預計蓋的四座社區監獄中,布碌崙、皇后區與布朗士都已經靜靜地通過設計案,「非常可怕」。但是華埠的民選官從國會層級、州議會兩會到市議會,都很關注華埠社區監獄案且願意為社區發聲,因此市府才會有週三的線下會議。

「我希望今天在場的每個人都能再多帶一個朋友參與週三的會議。」李卓勳說,只有社區積極參與市府決策,並向選區民選官反映政策帶來的影響,才能讓民選官有證據向政府談判。

2023年11月27日,民眾出席NUBC舉辦的參與華埠社區監獄設計案會議。(林宜君/大紀元)

11月29日晚間,市設計與建設局預計會將參與者分配到不同的圓桌會議中,以此收集民眾對華埠監獄設計案的反饋。

建築師沙普爾斯的住所距離華埠社區監獄僅兩個街區,他建議華埠社區住民可以在29日的圓桌會議中,向市設計與建設局要求流程透明化。「我們想要非常透明的流程,能知道我們什麼時候可以參與建設,以及(監獄設計案)決策點會是什麼。這表示得讓我們提早知道而不是晚知道。因為我們要了解建設的來龍去脈,整個的過程還有時間表。」沙普爾斯說。

沙普爾斯指出,監獄的設計與建設往往是由市府簽約的建商所主導的「漸進式設計建設」(progressive design-build),因此他想確保的就是社區的參與和聲音能被政府聽見。

關注監獄建設風險

截至今年11月,白街(White St)125號的曼哈頓懲教中心(Manhattan Detention Complex)緊鄰老人公寓「松柏大廈」(Chung Pak)的北塔已經拆除了三分之一的結構體,預計整個懲教中心會在2027年完全改建為最高達350呎(約107米)的摩天監獄。

根據市府公布的華埠社區監獄拆除議程,未來將繼續拆除中央的主體建築與北塔整體。這座被外界戲稱為「摩天監獄」的華埠社區監獄,還預計建設能停125輛車的地下停車場。

圖說顯示截至2023年11月,曼哈頓懲教中心的北塔已經拆除了三分之一。(林宜君/大紀元)
圖表顯示,華埠社區監獄最高可達350呎,並且將有可容納125輛汽車的地下停車場。(林宜君/大紀元)

由於古稱「墳場」的曼哈頓懲教中心是蓋在填平的淡水池(Collect Pond)上,因此打地基與抽地下水的工程技術,也讓建築師比亞洛斯基與工程師曾得同感到擔心。

比亞洛斯基表示,雖然有停車場對華埠會有幫助,因為聯邦法院的職員占用了當地絕大多數的停車位,但是為了增加停車位而蓋停車場的措施似乎很「高風險」。「真正讓人擔心的還是施工技術,要蓋(監獄)建築又不會對周圍樓宇有負面影響,是非常困難的。」

曾得同則指出,監獄建案最棘手的問題就是在於挖地基時的抽水作業,一旦這麼做,「周圍的所有其它建築物很可能都會受到影響」。而曾得同所說的「其它建築物」,首當其衝的就是緊鄰監獄的松柏大廈。

不要新監獄的聲音

由於紐約市議會已經在4年前通過法案關閉雷克島監獄(Rikers Island),並且建造社區監獄。華埠社區在前市長白思豪(Bill de Blasio)任內已經多次抗爭與遊行,但是直到現任市長亞當斯執政,情況依然沒有改變——但華埠居民還未放棄。

當晚會議中,勞權律師暨藝術創作者黃思茵(Siyan Wong)仍向現場拋出「不要新監獄」(no new jail)的建議。

「身為當地居民、一名母親、納稅人以及與在場所有人一樣有常識的人,我非常關心這座從沼澤地蓋起來的監獄規模。把這錢花在蓋一座超級豪華且昂貴的監獄上,好比關上留給下一代機會的大門。」黃思茵說。

華埠住民李凱明(Irving Lee)堅持整修雷克島而非關閉,以此阻擋社區監獄項目。他在當晚會議中建議當地市議員應該推翻2019年的投票結果。

對此,李卓勳回應表示,社區如果要跟民選官交涉,「得用越來越多的證據來改變法律」,比如社區受到政策影響的事實。

「我們現在與國會到地區民選官員都建立了良好的聯盟,如果我們不先向他們提供信息,他們就無法採取行動。」李卓勳說。

29日晚間6點到8點,市設計與建設局有關華埠社區監獄設計指南的線下研討會,將在紐約市曼哈頓華埠(Chinatown)勿街(Mott St)25號進行。如欲出席的民眾,請提前上網預約報名:https://bit.ly/3MXCMJ7

責任編輯:陳玟綺

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