人道不人道:美國德州邊境新規引多方開戰

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【大紀元2023年12月22日訊】(大紀元記者程雯綜合報導)「德克薩斯州的行為違反了聯邦法律,引發了人道主義擔憂」,美國司法部致信德州州長,並就德州用障礙物阻止非法移民入境的做法提起訴訟。

德州州長發言人說:「在拜登總統挺身而出並履行職責確保邊境安全之前,德克薩斯州將繼續採取歷史性行動。」

格雷格‧阿博特(Greg Abbott)州長12月18日(週一)簽署德州新立法,允許邊境執法部門逮捕非法入境者。這一舉動令德州和拜登政府之間的緊張關係再次加劇。白宮和民權團體,甚至墨西哥總統,都指責德州做法「不人道」。

而阿博特州長則強硬表示,他將追究拜登總統阻礙德州保護邊境安全的責任。

下面來看一下這場爭議的各方是如何做、如何說的。

就邊境安全問題 德州與聯邦政府開戰

共和黨籍德州州長阿博特18日簽署的新立法將非法入境定為州級犯罪,允許邊境執法部門逮捕非法移民,然後這些非法移民必須選擇或者離開美國,或者因非法入境的輕罪指控而被起訴。該法律將於明年3月5日生效。

不遵守規定的非法移民可能會再次面臨逮捕和更嚴重的重罪指控。

白宮嘲笑德州這項新法律「極端」,並認為它「將使德州的社區變得不那麼安全」。

白宮新聞祕書卡琳‧讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)19日(週二)強調說:「一般來說,是聯邦政府——而不是各州——負責決定如何以及何時驅逐違反移民法的非公民。」

「在我們看來,這(德州新法)確實是極端的。這是非常不幸的。」

然而,阿博特州長表示,該法律將「更好地保護德克薩斯人和美國人免受拜登開放邊境政策的影響」。

19日當天,聯邦上訴法院暫時阻止住拜登政府要剪斷德州邊境鐵絲網的做法,那些鐵絲網是德州今年稍早時候設立的。

德州於10月就拜登政府剪斷鐵絲網的命令提起訴訟,但被聯邦法官駁回,不過第五巡迴上訴法院裁決禁止拜登政府損壞、摧毀或以其它方式干擾德州伊格爾帕斯(Eagle Pass)附近的鐵絲網圍欄,除非是為了醫療緊急情況。這個裁決結果也令聯邦政府和德州之間的對峙關係繼續加劇。

阿博特州長在聲明中說:「(德州總檢察長)帕克斯頓(Ken Paxton)和我將追究拜登和(聯邦國土安全部長)馬約卡斯(Aleandro] Mayorkas)攻擊德州主權機構及其企圖阻礙我們保護邊境安全努力的責任。」

這場法律戰只是聯邦司法部和德州之間的其中一場,還有另一場也在同時進行——雙方就德州在格蘭德河(Rio Grande)部署浮標以阻止非法移民游泳入境的做法展開法律戰。

德州表示,這些浮標的目的是透過防止人們進入河流來挽救他們的生命,但人道主義組織和聯邦司法部認為這些障礙物構成了安全風險。

「德州的行為違反了聯邦法律,引發了人道主義擔憂,給公共安全和環境帶來了嚴重風險,並可能干擾聯邦政府履行公務的能力。」美國司法部致信阿博特州長,然後對德州設置河流障礙物的做法提起訴訟。

同一個聯邦上訴法院最近裁定德州必須移除約1,000英尺(305米)長河流上的障礙物,這促使阿博特州長承諾,如果德州需要重新設置河流障礙物,他將向最高法院提起訴訟。

德州還在19日派出一架載有120多名非法移民的飛機從美墨邊境飛往芝加哥。自去年以來,德州已為超過8 萬名非法移民提供免費乘車前往全美國由民主黨領導的、歡迎非法移民的「庇護」城市。

白宮抨擊阿博特州長不尊重人類,藉機搞「政治噱頭」。

讓-皮埃爾批評說:「我們認為,阿博特州長的政策和政治噱頭並不安全,對德州社區、對我們的海關和邊境保護局、對我們正在努力開展工作的當地執法人員來說,都是不安全的。這讓他們處於危險之中,他們把移民非人化和妖魔化。這就是他的政治噱頭的目的。」

另一位白宮發言人安吉洛‧費爾南德斯‧埃爾南德斯(Angelo Fernández Hernández)也在一份聲明中譴責說:「阿博特州長再次表明他對人類的關懷和尊重是多麼的少。這一最新的政治噱頭只是增加了他尋求把人進行妖魔化和非人性化的極端政策的數量。」

阿博特反擊拜登政府沒有盡到保護南部邊境的職責。

他的發言人安德魯‧馬哈利里斯(Andrew Mahaleris)說:「在拜登總統挺身而出並履行職責確保邊境安全之前,德克薩斯州將繼續採取歷史性行動,幫助我們的當地合作夥伴應對這場拜登製造的危機。」

在邊境部署國民警衛隊和設置鐵絲網,並在格蘭德河的一段水域安放浮標障礙物,以及送非法移民去民主黨的「庇護」城市,都是阿博特州長打擊非法移民、保護邊境安全的「孤星行動」的一部分,目前已有超過2.3萬名非法移民乘坐巴士被送往芝加哥。

民主黨州長也抨擊拜登政府對邊境安全不作為

最近幾天,另一個邊境州,亞利桑那州的民主黨籍州長凱蒂‧霍布斯(Katie Hobbs)也對拜登政府就邊境安全問題缺乏行動表示了憤怒。

12月15日,在敦促拜登總統將亞利桑那州國民警衛隊重新部署到盧克維爾(Lukeville)入境口岸沒有結果後,霍布斯州長宣布自己正在動員國民警衛隊,因為該口岸正在被新一波的非法移民浪潮所圍困。

她在一份聲明中說:「再一次,聯邦政府拒絕履行保護我們邊境和社區安全的職責。透過這項行政命令,我正在採取聯邦政府不會採取的行動。但我們不能孤立無援。亞利桑那州需要資源和人力來重新開放盧克維爾過境點,管理移民流動並維持安全、有序和人道的邊境。」

「儘管不斷請求援助,但拜登政府拒絕向亞利桑那州邊境提供急需的資源。」霍布斯還批評道。

許多州與聯邦政府之間的緊張關係在邊境新一波非法移民激增之際也不斷加劇。12月18日,美國南部邊境的非法移民數量創歷史新高。最近幾週,亞利桑那州的圖森(Tucson)和德州的德爾里奧(Del Rio)地區都有大量非法移民湧入。

拜登政府表示,需要國會的資金和改革來修復「破碎」的系統。國會立法者正試圖敲定一項緊急補充資金協議。白宮要求為邊境額外撥款140億美元,其中包括向接收非法移民的州和社區提供14億美元。

但共和黨人表示,他們希望看到對聯邦政府使用庇護和假釋政策的更多限制,他們認為過於寬鬆的這兩項政策會吸引更多非法移民前往美國邊境。據報導,拜登政府對增加新的非法移民驅逐機構和額外拘留設施表示開放,不過立法者表示,在新年之前不太可能達成協議。

民權團體和墨西哥總統也加入白宮指責德州「不人道」

民權和移民倡導團體12月19日提起訴訟,挑戰阿博特州長在18日簽署的德州新法律,指控該法律賦予地方執法人員對非法移民的聯邦執法權。

該訴訟由包括德州埃爾帕索(El Paso)縣在內的多個原告向奧斯汀聯邦法院提起,稱新法律「顯然是非法的」。

而支持這項新法律的一方認為,該法律將授權地方執法部門針對那些非法越境的人,而不是合法居住在德州的人。

德克薩斯州美國公民自由聯盟(ACLU)法律總監阿德里安娜‧皮尼翁(Adriana Piñon)在一份書面聲明中說:「我們提起訴訟是為了阻止這個國家裡最極端的反移民法案之一。」

「該法案推翻了憲法的基本原則,藐視聯邦移民法,同時傷害了德克薩斯人,特別是棕色和黑人社區。」

阿博特州長反擊說:「拜登總統一再拒絕執行已經成文的聯邦移民法,並拒絕履行他的職責來確保邊境安全。在他缺席的情況下,德克薩斯州擁有憲法權力,可以透過參議院4號法案(SB 4)等歷史性法律來確保我們的邊境安全。」

「如果有必要,德克薩斯州將把這場鬥爭一直打到美國最高法院,以保護德克薩斯人免受拜登總統危險的開放邊境政策的影響。」

阿博特州長在18日簽署了SB 4法案將非法跨越德克薩斯州和墨西哥邊境定為州級輕罪,並允許德州法官下令將非法入境者驅逐回墨西哥。

墨西哥總統安德烈斯‧曼努埃爾‧洛佩茲‧奧夫拉多爾(Andres Manuel Lopez Obrador)19日表示,他的政府也在準備挑戰德克薩斯州的這項新法律,他稱該法律「不人道」。

這位左翼的墨西哥總統經常在早間新聞發布會上批評美國共和黨人阿博特以及同樣是共和黨人的佛羅里達州州長羅恩‧德桑蒂斯(Ron DeSantis)。他敦促墨西哥裔美國人不要投票給這兩人。

洛佩茲‧奧夫拉多爾說:「外交部已經在著手制定質疑這項法律的程序。」

他還補充說,阿博特「希望通過這些措施贏得民眾的支持,但他不會贏得任何東西,反而會失去支持,因為在德克薩斯州有很多墨西哥人和移民」。

根據美國聯邦法律,非法進入美國的移民已經可以被指控為非法入境或非法重新入境。阿博特州長批評拜登總統未能執行這些法律。

美國海關和邊境保護局(CBP)對邊境移民激增感到擔憂

「我們目前在西南邊境看到的遭遇給CBP工作人員帶來了嚴峻的挑戰。」CBP代理專員特洛伊‧米勒(Troy A. Miller)對《國會山報》說。

德州民主黨聯邦眾議員亨利‧奎利亞爾(Henry Cuellar)告訴CNN,從12月18日到19日,大約有12,600名非法移民在近2,000英里(3,200公里)的美國邊境處被攔截。

邊境巡邏隊表示,這些數字是非官方的,而官方數字每月只正式發布一次,反映前一個月的「遭遇」。

美國邊境上有如此多的非法移民,以至於CBP不得不從官方入境口岸撤回工作人員,在口岸之間的廣闊邊境上進行巡邏——這使得問題變得更加嚴重。

米勒說,人口走私者「魯莽地將移民置於危險之中:在邊境的偏遠地區、火車頂上或格蘭德河水中」。他呼籲國會提供更多資金來解決新出現的人口走私問題。

美國CBP在17日的一份聲明中說,非法移民數量激增「是由於人口走私者兜售虛假信息以掠奪弱勢群體而造成的」。

例如,「偽合法」的旅行社正在向世界各地的移民出售無視邊境法規的旅行套餐,將他們帶到可以更輕鬆進入美國的司法管轄區。

從墨西哥索諾拉州(Sonora)運營的新貨車和公車線路正在將遠從孟加拉和中國的非法移民運送到美國亞利桑那州的沙漠,他們「壓垮」了那裡的美國邊境工作人員。

最近,CBP發現,犯罪團夥一次可以幫助將數百人,或數百名兒童,通過鐵路轉移到美國邊境。

CBP表示正在加緊應對這些問題。18日上午8點,CBP關閉了德州的伊格爾帕斯(Eagle Pass)和埃爾帕索(El Paso)過境點的國際貨運鐵路交通。CBP解釋說,關閉鐵路的部分目的是為了讓CBP工作人員從鐵路檢查轉向「把(非法)移民帶到拘留處」。

但是這種調整讓情況變得更糟糕:這形成一個反饋循環,讓非法移民數量更加激增,因為邊境巡邏隊關閉官方入境口岸以關注非法入境地帶,這導致官方入境口岸的處理能力下降,然後導致更多的移民嘗試非法入境。

另外,對鐵路線的封鎖也引起貿易物流受阻,美國主要鐵路貿易組織18日當天即要求拜登政府「立即」開放已關閉的鐵路口岸。

CBP認為這是一個不容易解決的問題,他們也試圖透過社群媒體讓那些移民相信美國不會允許他們留下來。

18日下午,CBP在X平台上發帖說:「根據美國移民法,大多數來到我們邊境的非公民沒有資格留在美國。」

人口走私者「捕食移民——就美國移民法和旅途中的危險向他們撒謊」。

「(美國)庇護法不為經濟原因或一般暴力提供救濟。」

責任編輯:任子君#

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