【大紀元2024年09月03日訊】(英文大紀元記者Andrew Thornebrooke報導/秋生編譯)喬‧拜登總統在8月簽署了一份公告,紀念「吸毒過量宣傳週」(Overdose Awareness Week)。對於一個在過去十年中因吸毒過量死亡人數超過五十萬的國家來說,這是一個莊嚴的時刻。
拜登總統稱讚他的政府與共產主義中國「重新啟動緝毒合作」是打擊芬太尼和其它合成阿片類藥物流入美國的重要工具。
白宮國家安全顧問傑克‧沙利文(Jake Sullivan)隨後前往中國尋求支持的部分内容正是這種緝毒合作。
三天的到訪中,沙利文會見了中國共產黨(CCP)的高級官員,然後在北京告訴記者,美國政府致力於在合成類阿片問題上獲得中國(中共)的援助。
沙利文在8月29日表示,「我們將尋求在禁毒和減少非法合成毒品流入美國方面取得進一步進展。」
然而,就在沙利文準備離開北京的時候,拜登政府的另一位高級官員卻在中國東南5000英里之外傳遞著不同的信息。
美國副國務卿庫爾特‧坎貝爾(Kurt Campbell)正在太平洋島國瓦努阿圖(Vanuatu)向當地人承諾,美國將打擊日益壯大的中國販毒網絡。
他說,這些網絡正通過在整個印度洋—太平洋地區拓展新的航道來增加流入美國和其它地區的芬太尼。
他說,「我們擔心,在中國和東南亞發展起來的一些網絡正開始利用太平洋轉運芬太尼到拉丁美洲和美國。」
坎貝爾向與會者保證,美國將與外國合作,遏制來自中國的犯罪網絡的販毒活動,他同時承認,中國的毒品貿易正在不斷增長,這不禁讓人懷疑拜登政府與中共的緝毒合作是否有效。
應對中國毒品流動
現在,美國政府官員經常在這兩個優先事項之間徘徊不定,既要處理與中共專制政權的外交關係,又要結束美國的阿片類藥物危機。
美國國務院發言人告訴《大紀元時報》,美國政府「仍然關注」印度洋—太平洋地區的跨國犯罪活動,並正與地區夥伴密切合作,「大力」協助解決這一問題。
發言人說,「顧名思義,這些跨國犯罪團伙是全球性的,我們的應對措施也必須是全球性的。」
發言人說,政府的外交努力「推動」了中共採取積極措施,打擊用於生產合成阿片類藥物(如芬太尼)的前體化學品的流動。
這些外交努力包括緝毒工作組與中共機構舉行的兩次會議。這是一項旨在「阻止非法合成毒品的製造和流通」的聯合行動。這些會議是喬‧拜登總統去年在加利福尼亞會見中共黨魁習近平後召開的。
8月1日的工作組會議成功說服了中共將包括三種芬太尼前體在內的七種化學品列為管制物質。白宮將此舉稱為「朝著正確方向邁出的重要一步」。
目前尚不清楚這些法律上的成果是否會導致目前湧入美國和其它國家的中國毒品數量有所減少。
美國國務院發言人說,中國公司仍然是「用於製造影響美國的非法芬太尼的前體化學品的最大來源」。
除了將毒品列入清單之外,發言人還指出,中共當局在今年早些時候逮捕了一人,此人與美國在2023年提出的指控有關。
這是美中緝毒合作中唯一已知的逮捕行動。
雙邊合作缺乏具體成果,這引起了一些安全專家的擔憂,他們認為中共只是在紙上做文章,並不會真正加強對打擊販毒的法律的執行力度。
澳大利亞戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)智庫的研究人員在8月底發表的一份分析報告中稱,中共將化學品列入計劃的舉動是「一種公共關係噱頭,目的是挽回面子,掩蓋該黨在這一致命問題上(與毒販)的共謀關係」。
研究人員補充說,看起來中共不僅沒有簡單地忽視從中國出口非法藥物,而且是支持這種行為。
研究人員說,「在泄露的文件中,(銷售芬太尼的)公司吹噓說,中共擁有這些公司,他們的非法產品可以免稅。」
芬太尼的相關數據
根據美國官方數據,去年有超過7.5萬名美國人死於過量服用合成阿片類藥物。與此同時,根據美國國家藥物濫用研究所(National Institute on Drug Abuse)發布的新聞稿,美國執法部門在2023年全年查獲了超過1.15億顆芬太尼藥片。
這是2021年緝獲量的10倍多,是2018年緝獲量的近400倍。
現在斷言這一趨勢是否會持續到2024年還為時尚早,但初步統計結果表明前景並不樂觀。
美國緝毒署(DEA)網站顯示,僅在2024年,該機構就緝獲了4600磅芬太尼粉末和3450萬粒芬太尼藥片。國土安全部(DHS)的一份概況介紹顯示,該部已緝獲超過2.7萬磅芬太尼。
美國海關和邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection)局長特洛伊‧米勒(Troy Miller)今年5月在接受其內部媒體採訪時表示,「直接來自中國的100%純芬太尼」是2014—2018年美國面臨的主要威脅。
然而,在美國說服中共於2019年將芬太尼列為一類毒品後,該毒品的流向直接從中國出口轉變為開始通過墨西哥販毒集團利用中國的前體化學品走私到美國。
中國毒品公司向印度洋—太平洋地區的轉型是否標誌著類似的戰略轉變仍是一個未決問題,但中國毒販和洗錢者在墨西哥販毒集團業務中的作用正在不斷增強。
今年7月,美國司法部指控一名中國公民從中國(向美國)進口了兩噸多芬太尼前體。同月,財政部制裁了一個與錫那羅亞販毒集團有聯繫的洗錢組織的兩名中國成員。
這兩起逮捕行動均未宣布是與中共當局協調進行的。
同樣,美國邊境巡邏人員在2023財政年度逮捕了超過2.4萬名非法進入美國的中國公民,與2022財政年度逮捕的不到2,000人相比大幅增加。2023財年,另有2.85萬中國公民試圖在沒有合法證件的情況下從入境口岸入境。
當被問及與中共的合作是否導致通過邊境的芬太尼明顯減少時,國土安全部發言人向《大紀元時報》引述了沙利文在中國的講話。
美國海關和邊境保護局沒有回覆就此發表評論的請求。
共和黨人質疑美國當局的做法
在美國國會外交政策圈中,尤其是在共和黨人中間,對美國政府在緝毒問題上繼續迎合中共的做法的不滿情緒正在增加。
擔任眾議院外交事務委員會主席的眾議員邁克爾‧麥考爾(Michael McCaul,德克薩斯州)說,拜登政府在關鍵問題上向中共讓步,導致在緝毒問題上「與一個不值得信任的政權進行的談判毫無結果」。
麥考爾告訴《大紀元時報》,一個最好的例子是,拜登政府決定將中共公安部司法鑑定科學研究所從貿易黑名單上除名,以換取成立緝毒工作組。
該研究所在中共通過大規模DNA採集和測序對中國以穆斯林為主的維吾爾少數民族進行基因監控的過程中發揮著至關重要的作用。
麥考爾說,「不出所料,這些談話並未導致中共向其它國家運送芬太尼前體的數量明顯減少。」
眾議院中頗具影響力的「與中國共產黨戰略競爭特別委員會」(House Select Committee on Strategic Competition with the CCP)也對美國政府與中共在緝毒方面的合作效果表示了類似的擔憂。
該委員會共和黨多數派的發言人告訴《大紀元時報》,中共將芬太尼前體列入清單的舉動是該政權「最新的空洞承諾」,旨在贏得美國的讓步。
這位發言人說,除非美國向中共政府和負有責任的公司表明,他們將為自己的行為付出代價,否則這種恐怖不會結束。
該發言人說,中共正在「為芬太尼、芬太尼類似物和芬太尼前體的出口提供補貼」,並且沒有「對造成數十萬美國人死亡的中國肇事者採取任何執法行動」。
該特別委員會今年早些時候發表的一份兩黨報告發現,儘管阿片類藥物在中國從技術上講是非法的,但中共卻通過向從事此類藥物生產並向美洲出口的公司提供稅收補貼和贈款來補貼阿片類藥物的生產。
特別委員會的報告還發現,中共在一些出口芬太尼前體的公司中擁有股權。
特別委員會成員達斯蒂‧約翰遜(Dusty Johnson,南達科塔州共和黨籍)告訴《大紀元時報》,委員會有自己的芬太尼工作組,該工作組建議採取「嚴格的貿易和海關執法措施」來打擊來自中國的毒品流動。
約翰遜說,「幾乎所有跨越美國邊境的芬太尼都產自中國,我不知道(拜登)總統怎麼能夠期望中國(中共)配合我們的要求,阻止芬太尼危機,因為生產這種毒品的正是中共下屬的公司。」
民主黨籍議員基本上沒有批評拜登政府與中共的禁毒合作。
《大紀元時報》曾要求與對中共特別委員會和眾議院外交事務委員會有關的五位主要民主黨人發表評論,其中包括在這兩個委員會中排名第一的眾議員拉賈‧克里希納莫提(Raja Krishnamoorthi,伊利諾伊州)和眾議員格雷戈里‧米克斯(Gregory Meeks,紐約州)。
他們都沒有回答他們是否認為緝毒工作組是有效的。
眾議院衛生保健和金融服務小組委員會(House Subcommittee on Health Care and Financial Services)主席、眾議員麗莎‧麥克萊恩(Lisa McClain,密歇根州共和黨)將這一問題與拜登政府的其它政策聯繫在一起,並告訴《大紀元時報》,阿片類藥物危機可能會持續下去,直到目前的邊境危機得到解決。
麥克萊恩說,「人命關天,我們必須採取行動,減輕這種致命物質給美國家庭帶來的持續傷害和痛苦。」
亞歷克斯‧穆尼眾議員(Alex Mooney,共和黨籍)所在的西弗吉尼亞州一直是全美人均致死劑量最高的州。他說,中共政權在很大程度上難辭其咎。
穆尼告訴《大紀元時報》,「西弗吉尼亞州受到了毒品泛濫的嚴重打擊,而我們街道上的許多毒物都可以直接追溯到墨西哥販毒集團使用的來自中國的芬太尼原料。」
穆尼說,國會應該通過立法,拒絕美國納稅人向墨西哥和中國等國家提供援助,直到這些國家被證明已經與美國有效合作,降低芬太尼的生產和販運。
他說,如果做不到這一點,這些國家就無權獲得美國的援助。
白宮沒有回覆置評請求。◇
原文:China’s Expanding Illicit Drug Networks Raise Challenges for US Policy刊登於英文《大紀元時報》。
責任編輯:高靜#