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財政部模型預測2065年72歲領退休金?消費稅恐提至32% ——財政部發布《長期財政聲明》審視財政危機

【大紀元2025年10月02日訊】(大紀元記者李淨初新西蘭奧克蘭報道)9月24日,財政部發布了《長期財政聲明》,展望未來40年財政狀況,結合人口老齡化和氣候變化等趨勢,從長遠角度審視財政狀況可持續性。

聲明指出,目前政策不具備可持續性。若保持不變,到2065年,人均政府支出將翻一番,從18300紐幣增至35900紐幣。政府收入增長速度將大幅放緩,導致政府債務升至GDP的200%左右。

新西蘭目前面臨嚴重結構性財政赤字,需調整使收支平衡。若短期內無法實現,長期財政壓力管理將更加困難。

財政部預計,人口老齡化將增加養老金支出成本。領養老金人口增長速度超過了納稅人群增長速度。目前納稅人與領養老金人數比是4:1,預計到2065年變為2:1。屆時維持養老金的成本將由目前占GDP的5.1%增至8%。

醫療保健成本也在上升,大部分醫療保健費用由公共部門提供,由一般稅收支付。人們在集中在中年繳納稅款、晚年使用。到2065年,醫療支出占GDP比例將從現在的7.1%升至10%。

財政部表示,儘早開始改革會有更多選擇。未來幾十年需要採取一系列應對措施,其中一些概述如下。

養老金和儲蓄改革

財政部模型表明,根據通貨膨脹率而非工資水平提高繳費率,可以保持養老金成本占GDP百分比穩定。

如果通過提高領養老金年齡實現這一目標,需在2065年將領養老金年齡提至72歲。

改革養老金制度會減少目前福利,但隨著時間的推移,會帶來比改革前更強勁的經濟。

改革可通過加強儲蓄來補充。政府向新西蘭養老金基金注資,還可以探索增加私人儲蓄到KiwiSaver方案。

更廣泛的支出限制

想要通過減少其它福利支出完全抵消養老金成本增長,則其它福利支出到2065年需降至GDP的2.2%,而2006年至2025年間的平均水平為5.7%。

通過健康預防、提高效率和增加用戶付費控制醫療成本,有助減緩政府支出,但不足以實現財政可持續性,現在的小改革會在40年後帶來巨大貢獻。

政府可以減少其它非醫療公共服務支出,但為了完全抵消養老金和醫療支出增長,到2065年,其它支出需從GDP的13%降至5%(此後持續下降)。

稅收改革

僅靠增稅應對支出壓力,需要將勞動收入平均稅率從2025年的21%提至2065年的32%。或到2065年,將消費稅提至32%。

雖然所得稅和消費稅是政府最重要收入來源,但擴大稅基也是另一種選擇。

基礎設施和公共資產負債表

基礎設施和其它資產的投資質量至關重要。財政的可持續性取決於政府對資產和負債的良好決策和管理。

精心設計政策選擇,充分考慮對生產力和收入的影響,改善財政軌跡,更有可能取得成功。

財政部表示,深入了解長期財政挑戰並積極應對,財政挑戰是可以克服的。希望這份聲明能幫助人們理解所面臨的選擇,引發更深入的討論。

責任編輯:藍克