【大紀元2025年05月22日訊】(記者李捫心綜合報導)隨著本週四 2025 年預算案出台，越來越多的人認為 KiwiSaver 養老儲蓄應該發生重大變革。此前財政部長尼古拉·威利斯 (Nicola Willis) 也已明確表示，她希望看到人們的 KiwiSaver 儲蓄餘額增加。
早前退休委員會關於 Kiwisaver 的調查報告，就引發了關於退休金問題的討論。很多專家認為，隨著人口老化問題不斷惡化，目前的養老金體制或許很難維持，新西蘭可能已經到了必須對 KiwiSaver 進行改革的時候了。
KiwiSaver 儲蓄的門檻會提高嗎？
威利斯並沒有透露更多有關 Kiwisaver 變革的細節，只表示她希望餘額增加，而這很可能會透過將預設的默認繳費率從目前的 3% （雇主同時匹配 3%）提高來實現的。
此前，退休委員會希望將將默認繳費率提高到 4%（雇主也要匹配 4%）或更高，但對於無力支付更多費用的人，可將最低繳費率保持在 3%。
報告表示，「引入更高的默認繳費率，將起到一種信號裝置的作用，為所需的儲蓄水平提供隱性建議。」
強制性高費率繳費，似乎讓新西蘭的 Kiwisaver進一步向澳洲靠近。澳洲強制性雇主儲蓄費率從今年 7 月開始，將達到員工工資的 12%，並且以免稅作為激勵。
KiwiSaver 在你的養老中越來越重要
威利斯在本週對媒體表示，她希望人們增加在 Kiwisaver 中的儲蓄餘額，除了因為 「對於那些為了購買首套房屋而儲蓄的人來說，KiwiSaver 變得尤為重要。」更重要的一點，則是「它已經成為人們退休收入越來越重要的補充。」
今年3月，財政部就敲響了人口老化成本的警鐘，擔心隨著人口老化，醫療和全民退休金成本不斷上升，將對「公共財政的可持續性造成長期壓力」。
威利斯因此宣布，政府將於 2028 年首次從新西蘭養老基金中提取資金，以補充退休金支付的不足。這比財政部去年預測的 2035 年要早得多。
之所以提早 7 年動用養老基金，是因為根據統計局的預測，到 2028 年，新西蘭 65 歲或以上領取退休金的人口，將達到 100 萬人 。
新西蘭養老基金成立於 2001 年，旨在幫助補貼未來的退休金支出。但威利斯表示，即使在其最好的時期，也只佔養老金總成本的 20% 左右。
這意味著如果我們想要有個舒適的退休生活，就必須確保 Kiwisaver 中有足夠的錢來作為養老金的補充。
低餘額凸顯改革的必要性
根據退休委員會今年 3月份發布的數據，2024 年，新西蘭人 KiwiSaver 平均餘額為 37,000 元。儲蓄餘額遠遠低於預期，無法起到補充退休金的作用。
KiwiSaver 供應商 Pathfinder 的執行長兼聯合創始人約翰·貝瑞（John Berry）表示，澳洲因為高默認費率和激勵措施，50 多歲澳洲人的平均養老存款餘額，是我們 KiwiSaver 平均存款餘額的 3～4 倍，這是一個巨大的差距。
除了 Kiwisaver 設立時間短及較低的繳費率之外，貝瑞認為，增加激勵措施和相關教育，也會提升人們的儲蓄意願，從而增加儲蓄餘額。
女性餘額更少
上述數據還顯示，女性的儲蓄平均比男性少 8,000 元左右。這主要是因為女性為了撫養孩子而長期放棄有薪工作，並且更多地從事兼職工作。
退休專員簡·賴特森（Jane Wrightson）表示，「由於女性的平均壽命比男性更長，需要退休金的時間也更長。因此對於這一群體來說，重新思考 Kiwisaver 尤其重要。」
貝瑞表示，「對於一對夫妻，一方工作，另一方沒有工作」，如果工作一方的供款能夠分攤到雙方的 KiwiSaver 帳戶中，就足以縮小 KiwiSaver 餘額中的性別差距。
KiwiSaver 減稅計劃被排除
鼓勵人們多儲蓄，另一種方法就是削減雇主為員工繳款的稅。這還可以讓員工獲得雇主向其 KiwiSaver 帳戶繳納的全部金額，而不是目前扣除稅款後的較少金額。
不過，稅務部長西蒙·沃茨（Simon Watts）上週三已經明確表示，政府不會做出這項改變。「我對這方面的設定很滿意。這不是我們目前正在審查的領域。」
雇主退休金繳稅是政府的一項不錯的收入來源，每年可為國庫增加 20 億元的收入。
但對於個人來說，這卻意味著，如果一個人的年薪為 10 萬元，雇主每年把其 3% 的工資—— 3000 元存入他的 Kiwisaver 帳戶，由於這 3000 元的稅率為 33%，他每年只能收到雇主的 2010 元。因此雇主的繳款率實際上只相當於 2%。
一般情況下，雇主繳款的稅率視員工的薪資而定，在 10.5% 至 39% 之間。
每年 521 元補貼或取消？
KiwiSaver 的另一項潛在變化，涉及政府為會員每人每年繳納 521 元資金的激勵政策，是否需要審查或被取消。威利斯並未排除要進行經濟狀況調查以決定補貼資格的可能性。
目前，作為一項激勵措施，對於每年存入 Kiwisaver 帳戶超過 1042 元的人，政府都會給 521 元補貼額。這項支出每年耗費政府約 10 億元。
KiwiSaver 提供商 Kōura Wealth 的魯伯特·卡利昂（Rupert Carlyon）表示，如果新西蘭退休金以目前的體制運作已經不可持續，那麼取消 Kiwisaver 儲蓄激勵措施就將是短視的。
不過也有支持進行經濟狀況調查的。 《新西蘭先驅報》在最近的一篇社論中建議，最高稅級收入者（年收入超過 18 萬元）應該失去補貼資格，並稱「這將有助於釋放資金，並易於政治宣傳。」
責任編輯：藍克
