【大紀元2025年12月29日訊】(大紀元記者田青編譯報導)由國庫局任命的公共服務生產力工作組(Working Group on Public Service Productivity,WGPSP)近日提出了19項提高公共服務績效的建議,包括每年公布表現不佳的公務員名單等。聯邦政府擬部分採納這些建議。
WGPSP的19項建議分為五大類:衡量公共服務生產力、支持高效的員工隊伍、運用技術力量、從「生產力角度」審查政府項目和支出,以及完善內部結構和規章制度。完整版可查閱https://www.canada.ca/en/government/system/government-wide-reporting-spending-operations/committees-task-forces/working-group-public-service-productivity-overview.html.
工作組發現,在提高公共服務效率方面有很多工作要做,強調「高效的聯邦公共服務體系是我們政府體制和公眾對政府機構信任的基礎。」
報告中的前兩項建議,是要求加拿大統計局研究為公共服務部門制定「生產力衡量計劃」的可行性並報告結果,同時要求聯邦各機構為直接服務民眾的部門和機構制定生產力指標。報告稱,「沒有可靠數據,就難以評估政府服務的有效性和效率,也難以確定需要改進的地方。」
但公務員工會加拿大公共服務專業協會(PIPSC)主席肖恩·奧萊利(Sean O’Reilly)認為,不能通過不信任和監視來提高生產力,也不能僅靠生產力指標來提高生產力。
他指出,公務員目前面臨人手不足、技術過時和文書工作繁瑣等諸多問題,而績效考核並不能解決這些問題。「我看到我們的科學家和研究人員,他們正在破舊的實驗室裡工作,既沒有工具也沒有專業知識來完成他們需要做的工作,這非常成問題。」
在績效方面,WGPSP建議政府通過「嚴格的績效管理文化」來支持卓越的公共服務。相關的支持措施包括:「對各級人員績效不佳的情況採取明確的糾正措施」;要求在一年試用期結束前進行「嚴格的績效考核」;發布年度報告,說明「被解僱的公務員人數以及被認定為績效不佳的公務員人數」。
在技術方面,報告呼籲政府「促進創意的自由流動,使管理風格和政策觀點多樣化」;投資人工智能(AI)技術;改進數據管理方式;投資中小型技術提案。
在項目和支出方面,報告建議政府定期對項目的效率、效益以及是否與聯邦職責相一致進行評估。
針對WGPSP的建議,國庫局秘書處回應稱,政府不會考慮其中的四項建議,其中包括衡量整個公共部門的生產力。政府當前為支持高技能和高效的勞動力所做的努力,包括「提高公共服務不當行為和錯誤行為的透明度與問責制」。
但WGPSP有關技術(包括AI)的建議與政府正在進行的許多舉措相一致,例如公共服務的新AI戰略和數字人才戰略。
此外,11月公布的2025年預算案,已經包括了審查政府規劃和支出、現代化預算制定方法,以及簡化行政政策等內容。
樞密院辦公室前書記官邁克爾·韋尼克(Michael Wernick)對CTV表示,聯邦放棄嘗試更好地衡量公共服務水平的做法讓他感到失望。他說:「政府生產力的重大提升將源於內部服務體系——這些體系負責調配人員、信息和資源。它們必須以更高效、更快的節奏運轉。」
責任編輯:朱莉


