【大紀元2025年06月19日訊】談起大多倫多地區(GTA)的交通,本地居民無不皺眉。401、QEW、DVP、400等高速公路越來越擁堵。過去20多年,人口激增,高速公路擴建卻遠遠跟不上,擁堵成了常態。想避開堵車浪費時間?407號高速公路是個選擇。它寬敞流暢,車輛稀少,堪稱理想的高速路,但高昂的通行費讓普通家庭望而卻步,寧願擠在免費的401上行駛。
安省政府終於正視這一問題,提出回購407高速公路,以緩解大多倫多地區的交通壓力。407的規劃始於1950年代,旨在作為401的北部繞行通道。1987年,省政府投資約15億元啟動建設,計劃從伯靈頓到皮克林,建成後作為免費公共高速公路,通過30年收費收回成本後轉為免費。然而,這條路卻在1999年被私有化。
當年,邁克·哈里斯領導的進步保守黨政府為平衡預算,以31億元將407出售給407 International Inc.,簽訂99年租約(至2098年)。買家包括西班牙Ferrovial(通過子公司Cintra,43.23%)、加拿大養老計劃投資委員會(50.01%)和AtkinsRéalis(原SNC-Lavalin,6.76%)。省政府保留了407東段(Brock Road至Highway 35/115,約22公里),收費遠低於私有部分。
這一交易被批為「加拿大歷史上最大的私有化失誤」。政府未限制收費標準,允許運營商隨意調價,導致通行費15年內上漲超300%,遠超承諾的30%上限。出售價格也遠低於實際價值:2001年估值62億元,2015年超120億元,2025年高達412.7億元。
如今,407 ETR通行費持續高企,2025年1月再次上調。省屬412和418號高速公路已於2022年4月取消收費,407東段仍維持較低收費。2023年,407 International Inc.收入14.95億元,淨收入5.673億元,2024年第三季度收入增長16%,顯示其高盈利性。
401號高速公路作為北美最繁忙的公路,擁堵每年造成110億元經濟損失。407 ETR因收費高流量低,被認為是緩解401壓力的潛力資源。省長福特稱1999年私有化是「巨大錯誤」,2024年提出回購設想,但成本可能超400億元,且面臨99年租約的法律障礙。反對黨建議補貼卡車通行費,成本更低但效果有限。
回購407的計劃引發了廣泛討論。一方面,回購可能讓政府重新控制收費標準,降低通行費,吸引更多司機使用407,從而分流401的交通壓力。專家估計,若收費降至合理水平,407的流量可增加30%-50%,顯著緩解區域擁堵。
然而,高昂的回購成本對安省財政是一大挑戰,可能需要通過增稅或削減其它公共服務來籌資。此外,99年租約的法律約束意味著回購談判可能曠日持久,甚至面臨國際仲裁風險。
還有,部分學者提出,政府可通過投資公共交通、擴建免費高速公路或優化交通管理來緩解擁堵,這些方案成本較低且更具可持續性。例如,增加GTA地區的輕軌和公交線路,或引入智能交通系統優化車流。
回購407能否讓大多倫多暢通無阻?或許,這不僅是財力和決心的考驗,更是政府平衡公眾利益與長遠規劃的關鍵一步。
責任編輯:文芳



















