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安省教育局陷財務困境 專家:資金制度存缺陷

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【大紀元2025年09月25日訊】(大紀元記者季薇多倫多報導)最新數據顯示,安省72個教育局中,約三分之二預計本學年將出現赤字或勉強收支平衡,僅少數能實現小幅盈餘。相比2021-22學年僅15個教育局面臨赤字,專家指出,這並非個別教育局管理不善,而是資金制度存在系統性缺陷。

資金壓力根源

渥太華大學教育學院副教授薩欽·馬哈拉吉(Sachin Maharaj)對CBC表示,當多數教育局難以平衡預算時,問題顯然出在系統層面,而非單純的財務管理失誤。他分析,教育局的財務壓力主要來自以下幾方面:

  1. 教師短缺與高流動率:配備教室人員成本高企。
  2. 學生需求複雜化:特殊教育和助理支援需求增加,導致超支。
  3. 成本上升:薪資調整、強制性福利及加拿大退休金計劃(CPP)費用增加,省府撥款卻未能完全覆蓋。
  4. 疫情影響:加劇了上述壓力。

學生人數影響顯著

馬哈拉吉指出,學生人數減少是導致多個教育局財政壓力的關鍵因素。例如:

  • 達弗林皮爾天主教教育局:因學生人數七年內減少12%,加上長期承擔全額長期傷殘保險費用,預計本學年赤字近3,300萬元,累積赤字已超1億元。
  • 約克天主教教育局:儲備金耗盡,校內約1萬個閒置學位,預算赤字超出省府允許範圍,財務壓力持續加劇。

相反,學生人數增長的學區財務壓力較輕。例如,渥太華天主教教育局每年新增約2,000名學生,每位學生帶來近1.4萬元撥款,有效抵禦通貨膨脹壓力。

赤字類型與監管

安省教育廳長正密切關注連年赤字的教育局,這些局的累積赤字已形成嚴重財政問題。目前:

  • 5個教育局被省府監管。
  • 11個教育局在新學年開始時無營運儲備金,財務風險加劇。
  • 5個教育局赤字超過法定1%上限,其中3個仍由原教育委員管理,未被接管。

值得注意的是,赤字並非全然負面。部分教育局的赤字屬於計劃性投資,而非結構性危機。例如:

  • 倫弗魯郡教育局:計劃45萬元赤字,用於更新技職設備和建立員工健康支持系統。
  • 渥太華天主教教育局:赤字560萬元,計劃用於遊樂設施、戶外學習空間、技職設備及學生心理健康,動用儲備金支付,風險可控。

省府回應

安省2025-26年度教育預算達303億元,創歷史新高。省府強調,撥款將直接用於學生與教師。教育廳長表示,若監管部門認為撥款制度需改進,將考慮進行審查。

責任編輯:岳怡

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