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中國經濟內外交迫 陸委會諮委:台灣須防低價傾銷衝擊

陸委會資料照。(宋碧龍/大紀元)
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【大紀元2026年05月27日訊】(大紀元記者戴德蔓台灣台北報導)中國經濟疲弱與美中科技戰持續升溫,陸委會5月27日公布第78次諮詢委員會議與會委員意見指出,中國正面臨內需疲軟、房地產低迷、地方債務攀升與「國進民退」等多重結構性問題,未來經濟恐跌入低速成長;同時,中國低價傾銷、新能源布局與科技自主戰略,也正在重塑全球供應鏈與地緣政治秩序。多位委員提醒,台灣除須防範中國低價產品衝擊外,也應強化能源、金融、航運與供應鏈韌性,以因應中共持續性的灰色地帶施壓。

陸委會指出,本次諮詢委員會主題為「中國大陸經濟政治風險對兩岸經貿及台商之影響與因應」。與會學者分析,中國近年面臨內需疲弱、產能過剩、人口高齡化、房地產市場低迷與地方政府債務攀高等結構性問題,外部則遭遇美中科技戰、國際地緣政治與低價傾銷引發的全球貿易摩擦。

學者指出,北京雖試圖推動經濟轉向「內需消費」與「創新驅動」,但經濟成長動能仍高度依賴出口,刺激政策效果有限。

根據會中資料,中國今年4月社會消費品零售總額僅成長0.2%,創近三年半新低;4月消費者物價指數(CPI)年增率僅1.2%;今年1至4月固定資產投資年減1.6%,也是今年首度轉為負成長。與會學者並引述國際機構預測,中國未來經濟成長率恐跌破4.5%。

部分委員認為,中國消費占GDP比重約4成,明顯低於國際平均5成以上水準,加上房地產低迷與爛尾樓問題持續,相關產業投資動能持續下滑。

此外,在政治集權與市場不確定性影響下,中國國企在基建與戰略產業中的角色持續擴張,民企與外商在市場環境不確定、政治集權干預下,投資持續低迷,「國進民退」趨勢明顯,投資結構出現分化。

對於中國「十五五規劃」,多位委員指出,北京正積極發展「新質生產力」,包括半導體、人工智慧(AI)、新型儲能設備等新興科技產業,希望藉由高科技製造業帶動下一波經濟成長。

不過,委員認為,高科技產業創造的附加價值與就業效果,短期內仍難取代過去房地產業對內需與就業的拉動作用,加上先進晶片仍受制於外部封鎖與圍堵,短中期內恐難填補房地產低迷造成的內需缺口,仍須留意中國在AI模型應用與國產替代上的競爭力。

會中也有委員分析,美中競爭已從單純貿易問題,上升為科技主導權與國際規則制定權之爭。未來全球數位科技政策,可能逐漸形成中國、美國與歐洲三種不同模式。

其中,中國制度規則可能透過「一帶一路」向非洲與拉美等開發中國家擴張;而在中東戰事背景下,中國也正將新能源政策提升至國家戰略層級,在風電、太陽能與電池等再生能源投資規模,遠高於其他國家,與美國主導的石油能源體系形成競逐態勢。

委員認為,台灣面對全球供應鏈重組與地緣政治變局,應建立不可替代的技術位置與共同韌性目標,以維持戰略自主。

另有委員分析,川普政府面臨期中選舉壓力,因此促成本次「川習會」,雙方藉由高層互動重建對話框架、降低衝突風險,在「鬥而不破」情勢下爭取談判籌碼與戰略調整空間。

委員指出,半導體、AI、稀土、供應鏈與印太安全,仍將是美中競爭核心戰場;台灣則須持續強化與美日關係,並透過媒體宣傳與民間交流,穩固盟國信任。

此外,部分委員也引用國際貨幣基金(IMF)觀點指出,中國重視生產大於需求的產業補貼政策,已引發全球外溢效應與壓力。中國產能過剩與低價產品大量湧入國際市場,不僅衝擊當地產業生存,也加劇全球貿易緊張,因此各國近年陸續發起反傾銷、反補貼等保護措施。

委員提醒,台灣必須留意中國低價產品對國內民生產業,甚至國家安全造成的衝擊,同時也須持續防範中共透過灰色地帶手段施壓,強化台灣能源、航運、金融與供應鏈安全韌性。

責任編輯:鄭樺

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