土地財政斷崖式崩塌 中共四處搜刮財物

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【大紀元2026年05月09日訊】(大紀元記者唐兵綜合報導)中共地方財政長期依賴賣地收入,如今全國賣地收入斷崖式崩塌,地方債危機亦全面升級。北京錢袋見底,四處搜刮的種種做法引發質疑。

賣地收入斷崖式崩塌 中共財政缺口越來越大

中共財政收支缺口越來愈大。官媒數據顯示,2025年,一般公共預算收支缺口71,350億元(人民幣,下同),政府性基金預算收支缺口55,170億元,合計126,520億元,比2024年增加了22,222億元。

2026年,作為所謂「十五五」開局之年,全國一般公共預算支出首次突破30萬億元,全國政府性基金預算支出也高達11.86億元。

中共地方財政困難的根源在於土地財政模式的崩塌。多年來,地方政府靠賣地收入支撐基建、支付工資、維持公共服務。地方當局賣地收入在2021年達到約8.7萬億元的歷史高峰。但近年當房市持續低迷,土地財政徹底破產。

2025年中共政方政府賣地收入降至約4.2萬億元,進入2026年,賣地收入下滑趨勢未有改變。中共財政部日前發布的數據顯示,2026年一季度,地方當局國有土地使用權出讓收入(賣地收入)為5,176億元,同比下降24.4%。

中共國家統計局數據顯示,今年一季度,全國房地產開發投資同比下降11.2%;新建商品房銷售面積同比下降10.4%;房地產開發企業到位資金同比下降17.3%。3月份,一線、二線、三線城市新建商品住宅銷售價格分別同比下降2.2%、3.3%、4%。

中國人民大學財政金融學院教授李戎表示,一季度地方土地出讓收入降幅有所擴大,顯示地方當局面臨較大的財政收支壓力。

另一方面,今年以來,中國地方債危機進一步全面升級。今年前4個月,中共各地方政府借債規模創下新高,地方政府發行債券約3.92萬億元,同比增長約10.8%,創下歷年同期發債規模新高。

據中共財政部數據顯示,截至2026年初,地方政府債務餘額為56.59萬億元。不過,中共官方數據經常隱瞞不利情況,實際數據可能更糟糕,其中包含隱瞞的巨額隱性債務。國際貨幣基金組織(IMF)、國際清算銀行(BIS)認為2024年中國政府債務達100萬億元。

北京四處搜刮財物 手段引質疑

在2025年中共中央經濟工作會議和2026年預算報告中,罕見強調「重視解決地方財政困難」。但面對財政困難,中共政府的解決招數引發質疑。

第一個辦法是向民企開刀。近年各地執法機關在全國範圍內,對民企高管人員採取了更廣泛的抓捕行動,而且大部分案件存在較明顯的逐利性執法動機。這些做法引發民怨沸騰,中國法律圈將此類行為稱之為「遠洋捕撈」。2024年上半年,中國以罰款為主要表現形式的非稅收入一度同比增長約25.2%。

第二個方法是收繳貪官財富。近年中共內部清洗加劇,中紀委「反腐」數據持續飆升。4月23日,中共中紀委通報今年第一季度的所謂「反腐成績」,其中被處分的省部級高官56人,是去年同期的4倍。2025年反腐數據顯示,立案省部級及以上官員115人,比前一年增加42人,創歷史新高。

多地體制內人士早前向大紀元披露,中國部分地區監獄、看守所羈押人數明顯增加,收押人員中涉及貪污受賄問題的官員數量上升。

旅澳法學家袁紅冰日前對大紀元說,面對極其嚴峻的經濟危機。當一般的老百姓都已經被搜刮殆盡的情況下,中共就來搜刮商人的財物。在把民營企業幾乎搜刮殆盡的情況下,它現在更大規模搜刮貪官污吏的財產。

袁紅冰還說,最近習近平斂財的對象,開始向兩個群體轉移,一個是遍布中國各地的寺廟,特別是香火鼎盛的寺廟,已經成為中共稅務機關緊盯的肥羊;另外一個群體,就是現在中國遍地都是的暗娼,中共的官員警察就瞄準她們,抓到暗娼之後,主要的懲罰是罰款。

他直言,這令人悲憤,這反映了中共財政危機到了何種嚴峻的程度。

中共稅務系統一名知情人士近日對大紀元透露,浙江、福建等地宗教場所被要求交出財務帳本,關閉法物流通處,並交代每次法會的收費情況及總體收入。地方國稅系統內部已通報,將全面加碼對寺廟的查稅力度,一旦發現稅務問題,將從嚴追繳並處罰。

至於暗娼,就是色情業。中國的掃黃往往是地方政府創收的辦法,就是先放開一段時間,讓它野蠻生長,然後掃蕩一段時間,收繳那些非法妓女的錢財,然後再放鬆,周始復始。

一位知情人說,各地公安都知道,不會真正去清理這一行業,否則就沒有了生財之道。至於平時,公安還是這些行業老闆的保護傘,定期收保護費。

中共政府在掃黃方面的收入並沒有總體數據。

評論人士王赫在大紀元撰文中,提到中共搜刮民財解決財困的更多方式。

其中之一是最近中共「兩高」釋法,從2026年5月1日起,民企員工職務犯罪,將與公職人員同罪同罰,入刑門檻從6萬元降至3萬元。這本身是中共政府用司法來「割韭菜」。

其二,上月結束公開徵求意見的《金融法(草案)》提到:無需經過法院的司法審查與授權,行政機構即可直接穿透公民的通信隱私並剝奪其財產處置權;監管部門有權對「出境可能危害國家安全和利益」的涉嫌違法人員、單位主管等直接責任人員,直接決定不准出境,並通知移民管理機構執行。這意味道著,日後民企、富人等等將徹底淪為了中共砧板上的肉。

其三,2026年3月以來,多地稅務部門動手,離岸信託追繳20%稅收。自2024年起,中共強化海外收入徵稅,疊加金稅四期於2025年正式啟用,使2025年個人所得稅收入增長率高達11.5%,而全年全國稅收收入增長率僅為0.8%。從當局的行動看,顯然,2026年繼續把「境外所得徵繳」作為徵管重點,以支撐全年的稅收規模。

中共財政體制長期存在結構性失衡,「財權上收、事權下放」,使地方政府在經濟下行時首當其衝。

王赫表示,習當局已經喪失了進行重大改革的能力。習上台十多年,在財稅制度上,小動作不斷,但真正的大動作幾乎沒有。財稅體制改革沒有方向,無法確立合理目標,這才是中共財政的最大問題。不知道未來的路如何走,那麼,現行的一些具體財政問題——諸如基層財政困難、土地財政短期行為、地方隱性負債等等,自然就剪不斷理還亂了。

責任編輯:林琮文#

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