【大紀元2026年07月22日訊】 （大紀元記者季薇多倫多報道）多倫多市長鄒至蕙（Olivia Chow）週二（7月21日）宣布，將向市議會執行委員會提出動議，要求市府研究禁止超市採用「監控定價」（Surveillance Pricing），防止商家利用消費者個人資料，向不同顧客提供不同價格。

什麼是「監控定價」？

所謂「監控定價」，又稱「個人化定價」（Personalized Pricing）或「演算法定價」（Algorithmic Pricing），是指商家通過分析消費者的購物紀錄、會員資料、上網行為、位置等資訊，推算每名顧客願意支付的最高價格，再向不同消費者顯示不同售價。

換言之，即使是在同一家超市、同一時間購買同一件商品，不同人看到的價格也可能不同。這引發了對公平性、隱私性與價格透明度的疑慮。

為何引起爭議？

鄒至蕙舉例說，同一盒兩升牛奶，對一名顧客可能售價6元，另一名顧客卻可能要付6.75元，差別並非商品本身，而是零售商根據掌握的個人資料調整價格。

又比如，一名育有三名子女的母親，如果超市知道她經常購買牛奶，又沒有時間到其他商店比價，系統便可能向她顯示較高價格。

市長形容，這種定價方式「取決於是誰在購物，以及何時購物」，屬於變相哄抬價格（price gouging）。

與「動態定價」有何不同？

加拿大盾牌研究所（Shield Institute）政策研究員艾蜜莉·奧斯本（Emily Osborne）對CTV表示，「監控定價」與航空公司、酒店常見的「動態定價」（Dynamic Pricing）並不相同。

「動態定價」主要根據需求、庫存或天氣等市場因素調整價格；「監控定價」則是根據個別消費者的資料決定售價。因此引發公平、私隱及透明度方面的爭議。

問題在於消費者通常不知道自己何時被「度身訂價」，也不了解商家收集了哪些資料來決定價格。

科技分析師卡米·萊維 （Carmi Levy）亦指出，目前相關做法缺乏透明度，消費者猶如「在不知道規則的情況下玩一場遊戲」，難以判斷價格是否公平。

目前尚不清楚「監控定價」在加拿大的使用情況有多普遍，但萊維指出，超市日益採用RFID等無線技術的電子價籤來顯示每項商品的價格，已具備即時調整價格的能力，未來若配合消費者數據，將可能實現更個人化的定價模式。

奧斯本則表示，目前仍缺乏證據證明加拿大超市已大規模採用這種做法。

多倫多打算怎麼做？

市長鄒至蕙已提出動議，並獲市議員亞歷杭德拉．布拉沃（Alejandra Bravo）支持，要求市府研究可利用哪些法規及附例禁止「監控定價」，包括是否可根據《多倫多市法》（City of Toronto Act）採取監管措施。

動議仍須交由執行委員會及市議會審議，目前尚未正式生效。

加拿大已有地方禁止嗎？

近年，加拿大各地亦開始關注相關問題。

曼尼托巴省今年已立法禁止零售商在店內及網上利用消費者個人資料，對同一商品向不同顧客收取不同價格，相關法規已於7月1日生效。

魁北克亦有價格準確政策（Price Accuracy Policy），保障消費者免因標價與結帳價格不符而受損。

奧斯本還提到加拿大最新提出的《保護隱私與消費者資料法案》（Bill C-36）。她表示，該法案旨在加強保障加拿大人的個人資料，要求企業更負責任及更透明地使用消費者資訊，並處理包括「監控定價」在內的不公平使用情況。

不過，她也指出，目前仍不清楚該法案將如何具體規管「監控定價」，若能在私隱法中更明確具體措施，效果會更理想。

責任編輯：吳玌