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美封堵法規漏洞 加强無證兒童擔保人審查

美封堵法規漏洞 加强無證兒童擔保人審查
圖為位於美墨邊境圍欄墨西哥一側的一名兒童。 (JohnMoore/Getty Images)
2026-07-2908:39 中港台時間

【大紀元2026年07月29日訊】(大紀元記者秋生編譯報導)據路透社報導,曾有大批非法移民利用美國難民安置辦公室(ORR)的體制漏洞進入美國,但隨著本届川普(特朗普)政府執法政策的劇烈轉向,這些移民法規漏洞正被全面嚴格封堵。

ORR的體制漏洞:奧羅拉母女的真實案例

以24歲的墨西哥女性奧羅拉(Aurora)為例,她兩年前穿越沙漠,非法進入美國。去年8月,她安排一位親戚將其6歲的女兒帶至美墨邊境,並採取尋求家庭團聚者常見的策略:讓女兒向邊境巡邏隊自首。

隨後,女兒被送往ORR的移民兒童收容所待了半年多。官方記錄顯示,今年3月底,母女倆於收容所團聚,但僅幾天後便雙雙遭到美國移民與海關執法局(ICE)拘留,並被送往德克薩斯州的一個家庭拘留中心。

國土安全部(DHS)證實了奧羅拉被拘留與釋放的細節,並指出她已承認自己「非法偷渡越境」。奧羅拉母女在德州拘留中心待了三周,獲釋之後奧蘿拉被戴上電子腳鐐,目前必須在移民法庭審理期間定期向相關單位報到。

ORR角色的歷史演變

ORR成立於1980年,初衷是為了安置逃離戰爭和迫害的難民,但自2000年代初以來,該機構開始承接抵達美墨邊境且「無人陪伴的移民兒童」之安置工作,例如奧羅拉的女兒。

過去長久以來,此類兒童的照顧機制與移民執法部門保持嚴格分離。2008年通過的一項法律更明確規定,無論擔保人是否屬於非法入境,均須確保兒童被安置於限制性最小的環境中,並在確保安全無虞的前提下儘快獲釋、讓其與父母團聚,且擔保人無須擔心成為 ICE的逮捕目標。

此項政策客觀上為非法移民家庭進入美國提供了極大便利。

然而,川普政府採取了截然不同的執法路線:

數據共享與線索提供:根據路透社獨家查閱的政府內部數據,自2025年1月本届川普政府上台以來,ORR已向ICE提供了超過46萬條關於無人陪伴兒童、其擔保人(通常為父母或親屬)及其他家庭成員的「調查線索」。

逮捕人數激增:憑藉ORR提供的線索,ICE在川普本屆任期內已逮捕超過1.2萬人,奧羅拉母女是眾多案例之一。

加強審查程序

除數據共享外,川普政府亦實施了極為嚴格的兒童擔保人審查程序,甚至要求擔保人的所有家庭成員均須提供指紋。ORR的數據顯示,無人陪伴兒童在收容所的平均停留時間,已從2024財年的平均30天增加到2026年6月的194天。

這項改變引發了移民權益倡導團體與上一届政府官員的強烈批評。

曾在拜登政府時期擔任ORR副主任的詹‧斯邁爾斯(Jen Smyers)表示,過去防止ORR與ICE共享數據的保障措施已被「完全推翻」,她批評川普政府「正在利用本應保護兒童的福利計劃,來達到驅逐更多人的目的」。

面對外界質疑,相關政府部門做出以下回應:

ORR在一份聲明中表示,本機構「在逮捕兒童方面沒有扮演任何角色」,移民執法相關問題應向ICE或國土安全部查詢。加強審查程序純粹是為了更好地保護兒童免受傷害。

國土安全部證實,在川普第二任期內,ORR確實向ICE下屬的國土安全調查處(HSI)提供了潛在調查線索,這有助於尋找無人陪伴兒童,並排查「未經審查」或「有犯罪記錄」的潛在擔保人。

(本文參考了路透社的報導)

責任編輯:李琳#

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