美各州出台法律 恢復公立學校課間休息時間

【大紀元2026年08月22日訊】（英文大紀元記者Aaron Gifford撰文／張紫珺編譯）斯賓塞·泰勒（Spencer Taylor）將他的高中經歷描述為一段黑暗的時期，充滿了留校察看、停學處分和過度服藥而行為失常的同學，他們之所以胡鬧，也是因為無法整天安靜地坐在教室裡。

「我們可能只有五分鐘時間出去曬曬太陽。」這位密歇根州人回憶道。「我們只是需要到處跑一跑，把積攢的精力都釋放出來……我當時是勉強撐到畢業的。」

15年後，泰勒發布了紀錄片《課間休息的消亡》（The Death of Recess，2026），探討了影響數百萬美國學生的類似問題。

他研究了全國各地的法律和政策，並走訪了美國多個州和歐洲的學校。他還偷偷溜進全國教師工會的年會，以了解為何各方相互衝突的利益，總是不斷模糊課間休息時間的討論焦點。

泰勒在6月份由美國傳統基金會（The Heritage Foundation）在華盛頓特區主辦的小組討論會上說：「沒有一種聲音能夠代表家長和學生。每個人都想方設法地控制孩子們在課間那寶貴的幾分鐘，因為他們認為——他們都這麼認為——這是一種社會工程。」

這部紀錄片於今年早些時候上映，正值全美範圍內掀起一股恢復或增加公立學校學生課間休息時間的浪潮，出現這股浪潮的原因是一項研究表明，在課間有更多自由玩耍時間的學校，學生的學業成績更優秀，心理健康狀況也更良好。

目前已有13個州制定法律，要求至少在小學階段實行課間休息；另有12個州通過立法，規定每週最低「體育活動」（physical activity）時間，其中包括課間休息和體育課。

今年5月，美國兒科學會（American Academy of Pediatrics，簡稱AAP）更新了關於學校課間休息的指導意見，呼籲每天安排多次20分鐘的休息時間。一個名為「支持課間休息」（Say Yes to Recess）的新家長組織正在全國各地遊說政策制定者和民選官員。

「這個問題已經引發了巨大的討論熱潮。」國際遊戲協會（International Play Association，簡稱IPA）美國分會主席黛布拉·勞倫斯（Debra Lawrence）告訴《大紀元時報》。「家長們都在談論這件事。」隨著2026-2027學年的開始，全國各地的學校都增加了體育活動的時間。

政策層面

2025年12月，約翰·霍普金斯大學（Johns Hopkins University，位於馬里蘭州）發布了一份關於推進學校課間休息立法的政策指南。

政策指南中的示範法案要求，幼兒園至八年級學生每天至少有20分鐘的課間休息時間，並規定學校不得將剝奪學生的課間休息時間作為紀律處分手段。政策指南還指出，應制定相應的執行和問責機制，並說明各學區和州將如何監督這項規定的落實情況。

該政策報告指出，聯邦衛生與公眾服務部（Department of Health and Human Services，簡稱HHS）建議，6至17歲的少年兒童每天至少進行60分鐘的體育活動，無論是在學校、家裡還是其它地方；而疾病控制與預防中心（Centers for Disease Control and Prevention，簡稱CDC）建議，小學生每天20分鐘的課間休息時間應該輔以常規的體育課。

勞倫斯表示，應該制定一個明確的全國性課間休息標準，最好是戶外自由遊戲，涵蓋幼兒園到十二年級的所有年級。她補充說，如果將學生穿外套、穿靴子、排隊以及走出教學樓的時間也算進去，那麼小學生每天20分鐘的課間休息時間其實並不多。

她的組織建議，每45分鐘的教學時間應安排最多15分鐘的戶外活動時間，這是芬蘭長期以來的做法。

大腦要吸收訊息，短期記憶需要休息時間；而長期記憶的形成則需要充足的睡眠。

「他們的小腦袋需要休息一下。」她說道。

各州立法

南卡羅來納州是最新一個強制規定安排課間休息時間的州。該州州長已於6月簽署該法案，法律將於本學年生效。法律規定從幼兒園到八年級的學生，每週除了90分鐘的體育課之外，還要有20分鐘的自由戶外課間休息時間。

伊利諾伊州、肯塔基州、德克薩斯州、田納西州、佛蒙特州和弗吉尼亞州等去年頒布了與學校課間休息相關的法律。加利福尼亞州、康涅狄格州和華盛頓州等已於2024年頒布了相關法律。

今年早些時候，堪薩斯州州長勞拉·凱利（Laura Kelly）否決了一項要求安排小學生每天課間休息30分鐘的法案。類似法案在俄勒岡州和猶他州未能獲得通過，但在俄克拉荷馬州獲得通過。

紐約州議員仍在審議一項法案，該法案規定幼兒園至六年級的學生每天應有30分鐘的課間休息時間。該法案還禁止學校領導以紀律為由剝奪學生的課間休息時間。

俄亥俄州眾議員湯姆·楊（Tom Young）和梅蘭妮·米勒（Melanie Miller）提出一項法案，呼籲為八年級及以下學生安排上午30分鐘和下午30分鐘的課間休息時間。州長邁克·德瓦恩（Mike DeWine）支持這項法案。

他在3月10日的州情咨文中談到這項提議時說：「養成健康的生活習慣可以幫助每個俄亥俄州居民發揮上帝賦予他們的潛力。」

民間組織

「支持課間休息」（Say Yes to Recess）組織由三位母親於2025年初成立。在此之前，田納西州當地推動增加兒童戶外活動時間的倡議最終僅使戶外活動時間增加了10分鐘。

該組織在田納西州成功推動州政府強制推行60分鐘自由遊戲時間之後，發起了一項全國性的運動。目前，該組織已在18個州設立了分部。其官網顯示，未來幾個月還將在賓夕法尼亞州、新澤西州和猶他州等地增設分部。

該組織創辦人之一凱瑟琳·特魯曼（Kathryn Truman）表示，「支持課間休息」運動在田納西州取得成功，是因為它找到了切實可行的解決方案，既沒有延長上課時間，又能增加課間休息時間，同時還符合州課程的要求。

特魯曼向《大紀元時報》解釋說：「有一些教學時間要求是建議性的，而不是州政府的強制性規定。這種區別為學校提供了機會，無需延長上課時間也可以重新安排課程表，優先考慮課間休息時間。」

六年前，一個名為「全球課間休息聯盟」（Global Recess Alliance，簡稱GRA）的國際組織成立。

勞倫斯的團隊與「支持課間休息」和「全球課間休息聯盟」以及幾個類似的州級和國家級組織都有合作。自2020年以來，她已經在自己的油管（YouTube）頻道上主持了300期《門廊遊戲聊天》（Porch Play Chat）節目，與家長、研究人員和醫療專業人士就這一話題進行交流。

未來發展

政策制定者和立法者繼續推動州政府保護課間休息時間，但這並不意味著學區層面就不能自行採取行動。

例如，德克薩斯州洛克哈特學區（Lockhart district）剛剛將五年級學生的課間休息時間從州政府規定的30分鐘增加到45分鐘，同時還為初中生在課前和午餐期間安排自由玩耍時間。

全國各州和學區都在關注有關兒童睡眠模式的研究，這些研究表明學校應該推遲早上的上課時間。

獲得認證的臨床睡眠教育家特里·克拉爾（Terry Cralle）表示，如果不能做到在早上9:30第一聲上課鈴響，那麼學校領導至少應該讓學生們在白天到戶外活動，最好是在陽光明媚的時候，以重置他們的晝夜節律。

「如果我們能沐浴到晨光，就更有可能在晚上合適的時間入睡，」她在美國傳統基金會（The Heritage Foundation）的小組討論會上說道。「孩子們晚上睡得好，他們對學習更感興趣，記憶力更好，解決問題的能力更強，行為表現也更好。」

雖然教育界沒有任何個人或機構公開質疑課間休息和體育活動的重要性，但人們仍然對教學時間減少以及由此帶來的後勤方面的挑戰感到擔憂。與會的另一位專家勞倫斯表示，在保持現有上課時長不變的情況下，增加課間休息時間的一個方法是取消標準化考試。

她說，由於大多數州級評估都在4月份進行，小學和初中教師通常會在3月份的大部分時間裡進行「備考演練」（drilling and killing）。

「我們認為應該關注這一點——不要削減藝術和音樂課程，因為這些課程也有助於緩解壓力和焦慮。」她說道。

「我們需要重新考慮一下我們如何安排每天的日程。」

原文：The Push to Bring Back Recess Time in Public Schools 刊登於英文《大紀元時報》。

責任編輯：葉紫微#