【大紀元1月15日訊】(美國之音記者1月14日報導)
據分析，有跡象顯示，台灣副總統呂秀蓮可能在執政的民進黨調整決策機制的醞釀過程 中，進入台灣最高領導層的核心決策小組。 據台灣報紙報導，台灣總統府三個星期前召開高層秘密會議期間，呂秀蓮被陳水扁指定參加會議，民進黨黨內高層人士已經明瞭陳水扁讓呂秀蓮參加決策的想法。
中國時報報導，在這次高層會議前，台灣總統府已經在蘊釀擴大陳水扁總統的決策機制，核心決策小組成員將達到5人到7人。報導指出，在上周末舉行的執政黨會議期間呂秀蓮曾代表陳水扁聆聽發言者提出的意見。報導說，這顯示陳水扁已經把呂秀蓮納入構思中的五至七人核心決策小組。 近來，兩岸互動似乎出現了多年來少見的緩和氣氛，然而被北京視為激進台獨分子的呂秀蓮在這個時候可能進入台灣領導層的決策核心意味著什麼呢？
*穩固兩岸關係不變*
台灣淡江大學大陸研究所的張五嶽認為，陳水扁總統考慮讓副總統呂秀蓮進入決策圈，主要是為了平衡民進黨內部力量和台灣島內政治的考量，對兩岸關係不會產生重大影響。他說，“呂秀蓮納入決策機制，主要是基於民進黨的政治生態和台灣內部的政治考量 。我想跟兩岸關係基本上沒有很大關係。現階段就陳水扁競選連任的需求來看，兩岸關係基本上是以穩定為基本格局要件，但兩岸關係並不是現階段台灣政府主要爭取的票源，或者主要的爭取進一步突破的訴求重點。”
張五嶽指出，陳水扁政府目前面臨的主要任務是拼經濟和掃除黑金政治和官場腐敗，兩岸關係只要穩定就可以，因此陳水扁不急於推動兩岸關係上的大幅度開創和進展。他表示，陳水扁既需要穩定兩岸關係，又必須為競選連任而鞏固現有的民進黨基本教義派票源，所以不能排除陳水扁將在兩岸關係和台灣內部政治議題上跟呂秀蓮副總統來扮演不同角色的可能性。張五嶽說，“我想說，充其量也是所謂的黑臉和白臉的角色。 但是基本上這個黑臉的角色是不能破壞兩岸關係基本上互信和穩定的格局的。 所以我相信，她這種功能角色的扮演目前來看還是非常有限的。”
*兩岸直航和三通重大考驗*
台灣政治大學政治學教授張麟征認為，陳水扁在兩岸關係方面的決策受到美國對台政策的影響，呂秀蓮的激進主張在當前國際形勢下應該不會主導台灣的兩岸政策和外交事務。張麟征說，“陳水扁在某方面來說，在兩岸關係上最近可能承受到來自美國不可言喻的若乾壓力。 如果美國不希望在美國的多事之秋 ，在伊拉克和北韓問題都炒得這麼火熱的時候，再見到台海兩岸再生波瀾的話，我想，美國對於陳水扁的約束力會比較大。那麼，即便呂秀蓮有一些躁進的想法 ，她其實對陳水扁能夠發揮的影響也是有限的。”
張麟征強調，如何處理兩岸直航和三通問題，是對陳水扁總統是否願意改善兩岸關係的真正考驗。她說，“我覺得他(陳水扁)最可能的一個作法就是在言辭上會對改善兩岸關係表達非常多的善意，在作為上，他大概不會有所作為，至少目前看來是這樣。如果真的有所轉變的話，就要看他對於三通直航是不是真的來做。如果三通直航始終是口惠而實不至，我覺得，陳水扁的兩岸政策就是說一套做一套嘍。”
台灣總統陳水扁在不久前發表的元旦講話中重申了他兩年以前上任之初提出的“四不一沒有”的承諾，並且表示將努力為兩岸關係尋求長期和平穩定的互動架構，作為兩岸在21世紀的前20年發展經濟的有利條件。他稍後又表示，當前應該是兩岸恢復談判協商的新契機。
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