【大紀元10月3日訊】(美國之音記者木風報導) 中共十六大三中全會計劃十月十一號到十四號召開。根據各方消息，這次會議將就中國經濟發展戰略做出重大調整，並就修改憲法提出具體方案。但美國的中國問題專家認為，十六屆三中全會的重要性無法與十一屆三中全會相比，經濟決策也難有實質性變化。 中共十六大三中全會將可能做四件事：一是中共中央政治局常委會向全會做報告，二是討論修改憲法，三是研究如何完善市場經濟體制，四是提出東北大開發問題。除了政治局常委會報告外，其它幾件都是圍繞如何推動經濟發展問題。星島日報報導說，全會將對未來經濟發展戰略進行重大調整，將發展重心從東部沿海地區轉向西部和東北地區。
*中國有人期望很大*
中國國內媒體和部份分析人士對這次會議期望很高，認為將會在中國經濟發展中產生重大影響。路透社引用國家發展與改革委員會一位經濟學家的話說，這次會議不會只是重複過去的一些說法，還會提出一些新思路和新戰略，解決貧富懸殊的問題。
一篇刊登在人民日報網站人民網上的長篇文章甚至稱這次會議的重要性和歷史影響將可以與著名的十一屆三中全會相比。文章認為，政治局常委會向中央全會做報告就是向中央委員會“述職”，這是落實黨內“集體領導”，擴大黨內民主的重要一步。文章說，中國經濟改革已經走到一個關鍵路口，會議對市場經濟體制和今後發展戰略進行集中探討和研究，將會對今後經濟平衡發展產生重大作用。
文章還表示，從一九八二年頒布新憲法之後，修憲雖然進行過三次，但其間中國經濟和政治環境已經發生巨大變化，再次修憲十分必要。修憲不僅對加強法制意義重大，而且對明確私有財產法律地位以及進一步推動經濟改革意義都非同小可。所以，文章認為，這次會議將是一次具有里程碑性質的會議。
*海外認為不會有實質改革*
但海外中國政治和經濟觀察人士對十六屆三中全會的看法都顯得比較冷靜，期待也不太高。
華盛頓伍德羅﹒威爾遜中心研究員李成認為，這次會議不會出現突破性變化，雖然政治局向中央委員會述職，接受監督是個積極發展，但國家一些基本權力結構還沒有理順，這次會議討論修憲問題也不會出現根本性的變化。李成說：“在目前情況下，還是很難做出一些變化的。因為黨、國家、軍隊之間關係始終是沒有理清楚，一會兒是黨指揮槍，現在江澤民還保留軍委主席的職務，好像在遙控。黨內討論是憲法大還是黨大，這個討論在彭真的時候就開始了。還是不了了之。這次修改可能會有一些進步，但不會根本改變，包括執政黨作用，在很多方面還會是模糊的。”
中共在一九七八年舉行的十一屆三中全會確定了鄧小平的改革開放路線，開啟了中國經濟騰飛的歷史進程。所以人們常常把那次會議作為毛澤東時代的終結和鄧小平時代的開始，看成是中國曆史發展一個轉折點。
美國喬治﹒梅森大學公共政府學副教授萬明在接受本台採訪時表示，十六屆三中全會無論如何都很難說具有十一屆三中全會那樣的歷史轉折意義。萬明認為，政治局向中委會述職只是黨內工作作風的改進，還談不上是真正意義上的政治改革。萬明說：“從根本上改變需要一個政治改革。我們說的政治改革指的不光是說體制內的改革，它是黨內民主也好，我們說的是黨外民主。從這個意義上講，工作作風的改變，當然是一個進步，但從歷史意義上說，遠遠不如十一屆三中全會。”
*高層修憲和全民修憲*
關於修憲問題，海外觀察人士都注意到中國知識界關於修憲的討論在前一個階段已經受到中共當局封殺。旅美大陸經濟學家何清漣表示，修改憲法本來是全國人民的大事，但當局卻把有關討論限於黨內，這已經不對了。最近，連黨內討論也遭到封殺。何清漣認為，在這種情況下無法指望修憲會取得任何突破。她說：“大家都知道，最近中共關閉了四個黨內憲政論壇。說是不能通過討論憲政給中央領導施加太多的壓力。這就說明一個問題，就是什麼是憲政要由官方說了算。不是按照國際標準來。第二，修憲是中共高層的事，民間或者非官方不准參與。行動本身就說明他們會修出一部什麼憲法來。”
中共十六屆三中全會還要對目前中國經濟發展戰略做出重大調整，討論西部大開發和東北大開發等重要經濟問題。中外媒體和專家對這些問題有什麼看法，請看明天的報導。
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