英出臺新避難政策 先大赦再嚴管

【大紀元11月10日訊】大紀元英國記者站綜合報導/近日，英國内政部在4天之內兩次公佈避難新政策，令眾多申請人和待申請者心情各異。受惠於新政策者歡呼雀躍，失意於新舉措者捶胸頓足。一紙公文令得幾家歡樂幾家愁。

英國内政部10月24日宣佈了一項大赦的公告。公告表明，英國政府將「一次性」大赦一萬五千個在英申請避難的家庭，申請人將在今後的幾個月内陸續接到通知。大赦有時間限定，自今年初，英國內政部實施新的嚴厲政策之后，在英申請避難的人數急劇下降了一半。同時，內政部明顯加快了作出判決的時間，四分之三的難民申請案例在兩個月以內即見分曉，而以前只有四分之一的案例能夠在兩個月以內處理完畢。

然而，英國內政部移民局還積壓著眾多幾年未果的難民申請案例。根據英國法律，英國政府有義務向難民申請者提供福利和免費法律援助。由於大量申請難民的案例耗時太長，英國政府向他們提供的資助花費了大量納稅人的錢，由此已成為沉重的財政負擔。經過多方權衡，內政部決定給予那些於2000年10月2日之前既已提出難民申請、并且在此日期以前已經有了子女的難民家庭以英國「永久居留權」，並允許他們就業。此次大赦的範圍同時可能包括那些子女在英國已生活7年以上，在此次大赦的基礎上有權申請永久居留的家庭。

英國內政部的數據顯示，如果有一千個正在申請難民的家庭能夠自食其力，將會節約一千五百萬英鎊。由此得出結論：給他們永久居留權並允許其就業，是解決目前困境最經濟有效的辦法。

* 嚴厲的新避難法律草案

10月27日，英國内政部再次公佈了新的避難法律草案，提出了嚴格控制避難申請的一系列新政策。英國《獨立報》評論說：「英國已成為世界上最難申請避難的國家之一。」這是英國難民申請和移民法在四年之內第三次作出重大修改。新的方案旨在縮短案例處理期限，以限制多次上訴過程中假難民和假法律顧問們濫用納稅人的錢。布倫基特表示說﹕「我還想處理大量的難民申請者因沒有旅行證件而帶來的問題——甚至那些最初持旅行證件乘飛機來英國尋求庇護的。事實上，他們很多都銷毀了證件，因為蛇頭告訴他們這樣做即使假的難民申請被拒后，也很難被遣送回國。」

新的避難法律草案對以前相關法規作了一系列修正，其中包括：

一、難民申請者只有一次上訴機會。現行法案中，難民申請如果被內政部拒絕，申請者有兩次上訴機會。而新的法案合二為一，同時還將立法限制難民申請者上訴高院。

二、加強對法律顧問的管理。移民服務專員將有權進入律師辦公室查封和檢查檔案，或調查不合格的法律顧問。

三、制裁那些銷毀和丟棄旅行證件的申請者。那些沒有旅行證件，而又缺乏正當理由，或途經第三安全國家進入英國的難民申請者將很難成功。同時，内政部正考慮要求航空公司複印旅客護照。

四、要求那些已在第三安全國家申請難民者儘快離境。

五、停止對那些拒絕因難民申請失敗而被強迫遣返的家庭提供福利。

內政部聲稱，新方案每年將可節約三千万英鎊的開支。@

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