澳高教改革議案引發爭議 政府將進行調整

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【大紀元11月11日澳洲訊】根據有關報導,澳洲聯邦教育部長Brendan Nelson正在考慮對他的引起爭議的高等教育立法議案進行重大調整。Nelson說,他決心盡一切可能讓這一議案在參議院獲得通過。Nelson的這一說法意味著,他在修改議案時會作出妥協。當然,所作的妥協在他看來一定是合情理的。Nelson近日說,“我從來沒有說過,我們做的每一件事都是正確的。我也沒有說過,我們提出的議案在一些方面沒有進一步修改提高的可能。”

Nelson的有關高等教育改革的立法議案,受到了聯邦參議院諮詢委員會的強烈批評。該委員會的報告指出,Nelson提出的一整套高教改革議案存在著很多問題,因此該議案應該徹底收回。工黨占主導地位的參議院諮詢委員會甚至還警告說,Nelson的改革計畫有悖於澳洲的國家利益。

澳洲的大學校長們曾經警告說,這個議案會賦予政府極大的權力以干預大學的日常管理工作。聯邦反對黨教育事務發言人Kim Carr近日也說,如果參議院通過了Nelson的高等教育改革議案,政府在干涉大學的內部事務方面,就會擁有幾乎是毫無限制的權力。而沒有任何私營部門會同意讓政府擁有這種權利。Carr還說,Nelson高等教育改革的立法議案,使得大學處於這樣一種境地,即如不接受政府的干預,就不會得到政府的撥款。Carr認為,這實際上是一種高壓政治的做法。民主黨也不同意政府的這一改革議案,並認為這一議案是澳洲歷史上最大的損害公立高等教育的個案。參議院的報告在指責政府試圖干預大學自主權時,引用了墨爾本大學校長Alan Gilbert教授對這一改革議案的評介。Gilbert教授說,在澳洲高等教育的發展歷程中,我們還沒有見過這樣的干涉主義行徑。

面對來自多方的批評,Nelson說,他準備聽取大學對他的高教改革議案的意見。Nelson近日對星期日時代報說,他正在和大學校長們以及教育部的工作人員討論,看議案的哪些方面需要修改。他還說,大學校長們給他提出了一些修改建議。他說,大學校長們希望,政府能夠取消改革議案中有關把政府撥款與工會運作掛鈎的做法,同時也希望政府能減輕財務改革措施對學生的影響。

參議院的報告警告說,Nelson的改革將導致澳洲大學失去8,000個付HECS費的學生名額,而大學會因此而增加學生所要支付的HECS數額,以保證大學所需的經費。據悉,Nelson的改革議案將允許大學增收學生所交的HECS費,增幅可高達30%。改革議案還允許大學將付全費上大學的學生名額增加一倍,同時實施學生借貸計畫,以鼓勵學生上大學。

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