【大紀元12月8日訊】〔自由時報記者蘇永耀╱台北報導〕府院黨執政團隊今日下午兩點將於行政院召開擴大會議，據指出，行政院傾向覆議公投法有關立院發動權、公投審議委員會、修憲議題等十四項條文；另為因應泛藍可能採取「逐條表決」策略，讓公投法「跛腳」，將在移請立法院覆議時強調採取「包裹式」處理，避免影響整個公投制度的運行。
行政院發言人林佳龍表示，雖然覆議是否會獲得立法院支持，目前難以論斷，但行政院「並不悲觀」；相關官員也指出，如覆議不成，包括釋憲、提修正案、交由人民公投等，都將是未來可能的補救作法。
執政團隊今日下午的擴大會議，由行政院長游錫堃主持，包括總統府秘書長邱義仁、民進黨副秘書長李應元、立院黨團三長都將與會，並就公投覆議凝聚府院黨共識。
游揆並已指派政務委員許志雄先行研議，許志雄昨日指出，公投法部分內容明顯違憲、違背權力分立、條文又前後矛盾等，「法律問題可謂一大堆」。
他表示，公投法剝奪人民主動提案修憲的權利，違反憲法規定；其次，公投法賦予立院片面將重大政策交付公投，嚴重侵奪行政權空間，嚴重違反權力分立原理；另外，公民投票審議委員會的設置與中選會重疊，委員由各政黨壟斷，複製立法院的政黨生態，將使公民投票補代議政治不足的機能難以發揮。
決策官員指出，總計六十四條公投法中，覆議的條文約計十四條，如果泛藍採取「逐條表決」，刻意讓某些關鍵性條文「覆議成功」，其他則覆議失敗，造成法案內容相互矛盾，導致公投制度停擺，進而波及防衛性公投的實施，政府對此必須有反制措施。
據了解，今日確定覆議後，週三行政院會將通過函請立法院覆議文內容，並指出覆議是針對「特定議題」，而非特定條文為主。
有關覆議的原則，官員表示，必須是已嚴重剝奪人民直接民權，有關公投法禁止的諮詢性公投，因僅涉及立法與行政兩權關係，考慮排除；另外，部分人士積極主張覆議發動公投的連署門檻，則可能因為覆議成功後，仍必須另修正法律訂定，無法暫由行政院頒佈「施行細則」處理，為避免因此影響公投制度立即實施，也將考慮排除覆議。
換言之，覆議的內容預計三部分，包括「公投審議委員會專章」的十一條條文，「全國性公投憲法修正案複決權」的兩條條文以及「立法院就重大政策創制或複決之提案權」的單項條文。
官員說，移請覆議後，立法院應就這十多項條文包裹覆議，或是就個別議題提出覆議，如逐條覆議或退回政院不覆議等，均將造成憲政爭議。(http://www.dajiyuan.com)
