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「2008台博會」好事「多」磨

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【大紀元3月10日訊】「二○○八台灣博覽會」,是一項需要全民動員的大挑戰,任務牽涉經濟、內政、交通、外交、勞工、環保等部會,以及地方政府之配合執行能力。

據自由時報3月10日報導,為了防範北京奧運將台灣邊緣化,「二○○八台灣博覽會」成為熱門議題;但「台博會」牽涉的,不只是龐大的展場硬體建設、周邊交通系統建置,在徵展困境的突破方面,難度更高,且任務牽涉經濟、內政、交通、外交、勞工、環保等部會,以及地方政府之配合執行能力,是一項需要全民動員的大挑戰。

北京奧運預定舉辦時間在二○○八年十月,確切時間未定,台博會為涵括奧運期間,舉辦時間定在二○○八年七到十一月,距今還有五年多的時間。

以日本過去舉辦多次博覽會的經驗來看,籌備一次大型國際博覽會,準備時間最短也需要五年。以台灣這等生手來看,五年時間夠不夠用,的確需要加把勁。

先從硬體談起,台博會初步規劃在北、中、南各建一座展覽館,且因交通便利性的考量,將鎖定設在高鐵沿線車站特定區。 但高鐵全線通車時間在二○○五年,距離二○○八年七月舉辦的台博會,只剩三年左右;以一個中型展覽館來看,建造時間至少要一年半至二年,展覽館土建速度勉強能趕上進度。

但是,計畫一出,各縣市已群起要求建造展覽館,作為二○○八台博會展場之一,據經建會內部盤算,台博會展場可能增設至七到八處。

問題在部分高鐵站區位地處荒涼,周邊配套的交通動線等都有待充實,其間還牽涉到土地徵收作業等,變數相當多。

  反觀中國大陸,上海市為因應距今還有七年多的二○一○年世界博覽會,已著手推動多達二千多項交通建設,其中包括十條長度二百公里以上之軌道交通線,預計接待來客數五千萬人次。

而台博會預計接待規模為一千萬到一千二百萬人次,但目前整個配套付之闕如,時間因素加上地方動作頻頻,令人很難樂觀。

再看軟體面,由於舉辦台博會牽涉之來台人士簽證、展覽貨品進口免稅、通關檢疫之簡化、智慧財產權保護、捐贈免稅、參展費用開銷優惠、建築消防法規彈性化、展場都市計畫變更等諸多法律面,因此經建會建議以包裹立法方式,另訂「博覽會特別條例」。

硬體建設進度若一切計畫就緒,進度猶可預期,為儘快鋪陳台博會之籌備事宜,立法必須走在硬體建設之前,而且時機要在這一、二年之內;只是,以國內朝野關係、政治情勢來看,「博覽會特別條例」的立法工程,顯然要比硬體建設的時間風險更大。

以上,牽涉的還只是辦不辦得「成」,還沒論及辦不辦得「好」。

想辦得好,不外要看參展內容,而參展內容來自於受邀前來展覽的對象,就這點來看,台灣目前的外交處境對於舉辦國際博覽會來說,無疑是全世界最艱困的。

要辦國際博覽會,要看國際展覽局(簡稱BIE)臉色。

BIE是負責協調管理世界博覽會的國際組織,成立於一九三九年,總部設於法國巴黎,目前擁有八十七個會員國,透過共同簽署「國際展覽公約」維繫其運作架構。

依照BIE規定,會員國擬舉辦博覽會,須獲得BIE核可;我國並非BIE註冊會員國,雖可向BIE提出舉辦申請,但礙於「國際展覽公約」,八十七個BIE會員國恐無法參展「二○○八台博會」,屆時來台參展的,可能只有我國僅存的幾個邦交國,而且還不能是BIE的會員國。

屆時,或只能朝邀國際大企業前來參展,如此一來,「國際博覽會」可能成為「地區博覽會」。

加上中國已是BIE會員國,到時是否祭出抵制動作,目前根本無法掌握。

台灣產業已面臨大陸「磁吸效應」,就連觀光旅遊之國際行銷,也將因對岸推動之一連串大型計畫,面臨前所未有的壓力。 例如香港迪士尼樂園將在二○○六年開張營業、北京二○○八年主辦奧運、二○一○年上海舉辦世界博覽會等。

在國際視聽上,台灣如果不做任何努力,勢必陷入「沈默螺旋」,自國際視聽版圖上消失;但是台博會要辦得成、辦得好,仍有待各界儘早建立共識,加快作為才行。(http://www.dajiyuan.com)

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