【大紀元4月4日訊】（中央社記者鍾行憲台北四日電）﹁洛杉磯時報﹂今天指出，若干美國政府官員認為伊拉克的石油收入將可支應戰後重建所需的大部分費用，但是許多經濟專家表示，伊拉克戰後的財政將是一塌糊塗，外債總額超過阿根廷，還有無數尚未解決的索賠案。即使增加生產石油提高收入，也可能導致油價下跌而無法改善財務情況。
華府智庫經濟及政策研究中心主任貝克說：﹁一旦開始討論，你就明白那是一種無法處理的情況。我不認為布希政府急於討論此事。﹂
戰略及國際研究中心戰後重建計畫主任克勞可表示，伊拉克的石油收入並非許多布希政府官員認為的﹁萬靈丹﹂。他說：﹁認為石油可滿足伊拉克的所有需求是不切實際的。整個算來，就是沒有足夠支應的經費。﹂
他們與其他非政府經濟專家和外交政策分析家都認為，現在是美國不再聲稱伊拉克人的生活將會在戰後顯著改善的時候。
他們指出，實際情況會更像破產。唯一令人滿意的解決辦法是類似第二次世界大戰後協助歐洲復甦的馬歇爾計畫的國際援助與減輕債務計畫。
力促布希政府採取大規模減輕債務方案的伊拉克裔美籍投資銀行家桑迪（RubarSandi）說：﹁除非適當的處理債務與賠償問題，伊拉克基本上已經破產。﹂
雖然勾銷債務會造成深遠影響，俄羅斯和法國等在一九九一年波斯灣戰爭前供應海珊政權軍事裝備和其他物資，也堅決反對目前戰爭的國家將遭到最嚴重的打擊。
專家指出，即使如此，伊拉克的石油收入或許也不足以支應戰後重建的需求，此一差額的大部分將由美國財政部發行公債挹注。
截至目前，布希政府似乎尚未注意到這一點。例如，副國防部長沃佛維茨上週告訴國會，伊拉克將能負擔戰後重建的大部分費用。他說：﹁我們正在對付的是很快就能負擔本身重建費用的一個國家。﹂
管理及預算局長丹尼茲聲稱，石油與瓦斯收入以及沒收的伊拉克資產將提供充裕的重建資源。
然而，布希政府官員一直拒絕具體評估重建伊拉克的長期成本。
﹁洛杉磯時報﹂表示，伊拉克擁有任何國家都會垂涎的資產是毫無疑問的。它擁有業經證實排名世界第二的石油蘊藏──大約一千一百二十億桶，以及豐富的天然瓦斯和仍待發現的石油蘊藏。
但是地下的財富未必會成為銀行存款，至少不會立即如此。伊拉克的石油基本設施已在海珊統治期間嚴重惡化，大多數專家認為，伊拉克需要兩年時間和五十億美元投資才能恢復波灣戰爭之前的石油生產水準。
根據不同的價格與產量假定，估計伊拉克在戰後第一、二年可能有一百五十億到兩百億美元的石油收入。
桑迪指出，戰後初期巴格達新政府有關員工薪資、公共衛生、教育、農業和福利計畫的例行支出至少就需要一百十億美元，這樣將只剩下四十到九十億美元支應修復工作、發展基本建設、人道援助、償還債務、索賠付款和戰爭賠償。
然而，伊拉克重建的需求估計在二百五十億到一千億美元之間。美國外交關係協會預測，重建將在未來幾年每年耗費大約二百億美元。
伊拉克的外債至少有六百億美元，甚至可能高達一千三百億。曾與幾個政府討論伊拉克財務情況的桑迪說，他的估計是伊拉克外債約有一千一百五十億美元。
以負債國家所能預期的年息百分之十低利率計算，伊拉克單只利息部分一年就要支付一百億美元以上。
伊拉克還面對總額超過二千億美元的索賠要求，其中伊朗由於海珊發起八年的兩伊戰爭而索賠一千億美元。科威特方面還有許多人為了伊拉克在一九九○入侵而要求賠償。
對部分索賠案進行仲裁的聯合國，已由伊拉克的石油收入中一年扣下大約四十億美元支付賠償。若要解決其餘索賠案，伊拉克可能要大幅增加賠償金額。
此外，俄羅斯、法國、中國大陸和其他幾個國家已與伊拉克簽訂總額大約六百億美元的合約，它們，特別是俄羅斯，都堅持伊拉克新政府必須信守這些合約。
﹁洛杉磯時報﹂指出，伊拉克的債務負擔是它整個經濟規模的數倍，將比大多數國家更有資格適用世界銀行的第三世界減輕債務計畫。
但是許多經濟專家表示，唯一實際可行的解決辦法是，債權國和商業貸方勾銷大部分債務（或許高達百分之八十），並且同意伊拉克在戰爭結束後五年暫停支付外債本息和賠款。美國與債權國團體﹁巴黎俱樂部﹂的其他成員，在二○○一年柯索伏戰爭結束後即曾對南斯拉夫作此種安排。(http://www.dajiyuan.com)
