【大紀元6月18日訊】中國是世界上將近200個國家之一的大國。之所以說是大國，是因為它的人口有13億之多，占了全世界60億人口的4分之1弱。在國与國之間的交往中，我們向來提倡平等地互相對待、平等地互相尊重。當其它國家發生天災人禍時，我們出于人道主義考慮，毫無疑問應該予以政治上、道義上、經濟上的各种支援，以承擔人類大家庭的一國之責任，正象我們有天災人禍時，也同樣希望別的國家對我們予以全方位的支援一樣。
最近，阿富汗副總統沙拉尼造訪北京，受到了中國國家領導人的親切接見，并獲得了不同程度經濟援助的承諾：國家副主席曾慶紅承諾支援1,500万美元，并提供100万美元現匯；而國務院總理溫家寶則承諾支援1.5億人民幣。
一個是國家副主席，一個是國務院總理，他們掌控著中國大陸几乎一切的資源，代表中國人民無商量地支援別的國家，到底以哪個為准？另外，支援資金究竟通過何种途徑來确定？是否有對外經濟援助的听證、論證等？援助金額是否适當？如果沒有經過科學決策的一系列程序，這些經濟援助內容及形式是否合法？如果不适當、不合法，怎樣進行防范？
這使我想起了毛澤東執政期間對外援助的一些往事：為了維持第三世界大國龍頭老大的地位，所有亞、非、拉貧窮國家的首腦來訪時，都會受到毛澤東的親切接見。通常，他們晉見毛澤東，基本上都是一個目的，就是多要點錢，以便于多吃上几頓免費的午餐。在相當多的場合，時任中共總理的周恩來總是當著來訪者的面告訴毛澤東已經援助了几百万。毛澤東則以世界人民大救星的姿態立即要求周恩來在經援數字的后面再填一個零。填一個零，就使原來的經援計划一下子增長為10倍：原先的100万，一下子就變成了1,000万；原先的300万，一下子就變成了3,000万。而當時中國人民的生活水平基本上處于吃了這頓沒下頓、好几億人民都處在每月只配給几兩油的社會主義“幸福”生活的狀態中。
此外，据有關資料統計，我國中央人民政府曾無償援助過越南、朝鮮、阿爾巴尼亞、紅色高綿的柬埔寨。經援從100億到200億不等，而那時的中國人均月收入不過是10几元甚至几元人民幣而已。可見，毛澤東“宁贈友邦，不予家奴”的心態是多么地令人難以理喻！
尤其滑稽的是，貧窮落后的中國人民卻感恩戴德地振臂高呼“毛主席万歲、万歲、万万歲”，并在正确輿論導向下，下定決心、眾志成城地要去解放世界上3分之2受苦人。打一個形象的比喻：一個好几天沒吃一口飽飯的流浪漢，發誓要盡自己最大的努力去幫助那些腰纏万貫的資本家，并希望后者能象前者那樣在社會主義陽光普照下不知不覺不知愁地快快樂樂。只要看一下大飢荒肆虐的北朝鮮，那里的儿童們一天到晚在歌唱“全世界的儿童是多么羡慕我們”，就可以體會出其中的奧妙之一、二了。
對外國的經援只要适當、合理、合程序，是不妨的。像毛澤東那樣代表人民無商量、腦門一拍、大筆一揮，圈那么一畫，大大的零就出來了。屬于中國人民的民脂民膏，就這樣成為我們勒緊褲腰帶、省吃儉用鬧革命的沒名沒份的理由。毛、周在他們執政期間，以這樣的方式大大敗坏了几千億中國人民的寶貴財產、大大損害了中國人民的利益！為什么現在的政府仍然一如繼往地、甚至与時俱進地損害著中國人民的利益？為什么還以拍腦門的方式進行反科學的決策，以說什么是什么的方式進行非程序的承諾，以權貴們獨斷專行的方式漠視中國大陸需要大量地造血，而不是更多地輸血的現狀？
基于此种考慮，我認為，對外經援必須建立一套合程序、科學的、合理的、合法的制度體系。中國人民的錢必須經過如上所述現代化的方式，并在有效制度的保障下得以良好運用。對外經援效益最大化的原則。應該盡快提到議事日程。只有這樣，才能保證中國人民的資源不再白白地流失。（2003年6月3日）
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