【大紀元7月11日訊】大紀元日本記者綜合報導／日本政府7月9日公布了間隔11年才修正的政府開發援助(ODA)大綱原案。ODA的目的由現行的“人道的立場”上升到重視“國家的利益”和戰略。
巨額的ODA支出（2003年度8,600億日圓）近年一直備日本各界的指責。而且ODA原案也受到日本其他省廳的批評，特別是最近几年，這才有了這個修正案。
外務省對于ODA的目的由“對極度的貧困和難民等從人道的立場上國際社會不能放任不管”上升為“為國際社會的和平和發展做貢獻，以此确保我國的安全和繁榮”。對于強調重視“國家利益”是不容置疑的。另外，對于向中國提供ODA的四原則，包括禁止向擴大化了的軍事用途的使用等，外部省基本未做修正，只是增加了“防止恐怖活動及大量破坏性武器的擴散”。
已有二十多年歷史的ODA包括無償資金援助及低息日圓貸款。其中對中援助金額一直都在ODA的前3位。截止1999年對中20年間的ODA援助合計2兆6746.80日圓（1263.91億元人民幣），加上舊日本輸出入銀行的貸款，從1980年到1999年日本平均每年給中國大約3000億日圓援助。据統計，至2000年為止中國的38%的鐵路電气化、15%的港口建設、13%的發電設施建設及北京地鐵、北京新空港、上海地鐵等重點基礎設施的建設都是通過日本援助融資的。
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