美中紡織品貿易糾紛(6)

【大紀元8月5日訊】(美國之音記者木風8月4日報導) 美中紡織貿易糾紛是兩個差別很大的市場環境之間矛盾的縮影。中國生產成本低廉使生產率世界領先的美國公司相形見絀。中國的生產成本優勢有多大？這種優勢是如何形成的？

*資本流向生產成本低國家和地區*

人往高處走，水往低處流。資本的流向總是朝著那些生產成本低的國家和地區。現今，全球生產成本最低的恐怕就是中國了。中國去年超過美國成為世界吸引外國直接投資最多的國家就充份顯示了中國的強大吸引力。

在紡織服裝行業，中國對美國的衝擊更是觸目驚心。據統計，2002年，中國在美國紡織服裝市場的份額擴大了一倍多，增長117%，2003年到目前為止又增長了114%。在取消配額的四類紡織品：手套、胸罩、紡織布和睡裙方面，中國對美國的出口額從不到五億美元猛增到40億美元。與此同時，美國相關產品的生產在大幅度下降。

*中國工人工資低 沒有福利和獨立工會*

中國產品的價格優勢來自哪裡？美國工會組織[勞聯產聯]的國際政策分析師伊利沙白﹒德雷克女士認為，中國的優勢來源於中國勞工在不合理的制度下承受的巨大不公和痛苦。具體講來自三個方面：一是工資極低，二是無福利保障，三是沒有獨立工會。

Drake： “The legal minimum wages in China…”

德雷克女士在接受採訪的時候說：“中國法定的最低工資各個地區都不一樣，大概在每月50美元到72美元之間。而美國的最低工資是每小時最少五美元以上。紡織服裝業的報告說，中國紡織服裝業的工人每個小時只賺10美分。既使是官方規定的最低工資實際上也得不到遵守。工人往往被強迫加點加班。每天工作10到12個小時的情況是很普通的。”

德雷克女士說，除了工資極低以外，中國工人還缺乏醫療保險和工作安全保障。許多工人在工作中失掉了手或者手指。女工因呼吸有害氣體而產生各種疾病，造成流產等問題。中國也缺乏具體的法律規定和規章制度，既使有一些勞保規定也沒有人負責監督執行。

國際貿易分析師德雷克強調說，最嚴重的是地位極其低下的工人缺乏工會組織的保護。中國政府出於政治和經濟的雙重考慮而禁止工人們組織自己的獨立工會。這使工人們在和資方的鬥爭中成為一個毫無自我保護能力的群體。那些敢於出頭為工人講話或者組織工會的人士遭到政府的逮捕和鎮壓。這是中國勞工標準大大低於世界平均水平而且難以改善的一個重要因素。

*美國工人生產率世界最高*

中國勞工成本低的問題不僅紡織業有，在高科技方面，中國公司與美國公司相比也佔有巨大的優勢。據勞聯產聯提供的數據，在技術領域，中國公司的經營成本只相當於美國公司的20%到50%。在中國，一個軟件工程師每月的工資平均150美元左右。而美國平均是4000美元。

除了工資因素以外，與中國公司相比，美國公司還受到許多的限制，比如要給工人提供醫療保險、退休金計劃，要遵守相當嚴格的環境保護法律，要避免行業壟斷和傾銷。美國參議員林賽﹒格拉姆表示，美國紡織業的產品質量優越，而且生產方式公平、人道。如果在一個公平的舞台上，美國公司能夠與任何外國公司展開競爭。

Lindsey Graham： “We are not going to let people pay you…”

格拉姆參議員說：“在美國，我們不會容許公司付給員工一小時50美分的工資。我們要求公司遵守環保法律。我們不會允許公司以低於成本的價格生產產品，讓它把別人擠垮。我們的國家不容許這樣的事情發生。”格拉姆還表示，美國工人的生產率是世界最高的，但他們依然無法與中國競爭。根本原因是美國的生產是人道的、中國的生產是非人道的。美國公司承擔著環保的責任，中國公司只看重出口而忽視環保。美國公司按市場規則辦事，中國公司受專制制度左右。

*美國失去幾十萬個紡織業工作*

德雷克女士指出，美中生產環境的重大區別給國際貿易帶來嚴重扭曲。

Drake： “Clearly China by keeping wages artificially low…”

美國勞聯產聯的國際政策分析師德雷克女士說：“很明顯，中國人為壓低工人工資、限制工人建立工會的權力。這是它能夠吸引投資、吸引工作的主要原因。受影響的不僅是美國，還有許多發展中國家。在紡織業，美國失去了幾十萬個工作。美國的發展中國家貿易夥伴對美國的進口很大部份被中國取代。印度、印度尼西亞、巴基斯坦不是發達國家，但還存在獨立工會。它們的工人競爭不過中國，一個重要原因就是中國沒有獨立的工會。”

*經濟發展不等於勞工標準提高*

伊利沙白﹒德雷克駁斥了那種認為隨著經濟的發展，中國的勞工標准將會逐漸提高的觀點。她指出，最近幾年，中國的經濟增長很快，出口增長速度也非常高。但是勞工權利並沒有出現任何改善的跡象。她表示，美國紡織業要求限制中國進口的目的不是要中國立即解決中國勞動力充份就業的問題，而是要當局改變那些不公平的政策，放鬆對人民幣的控制、允許工人起來保護自己的權益。

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