【大紀元1月3日訊】(美國之音記者張知萱2日報導) 在剛剛過去的2003年，中國的能源供應就不斷發出短缺的信號：像是電力短缺、拉閘限電、以及油價上漲等。分析人士預期，隨著中國經濟的進一步擴展，能源短缺的問題將越來越嚴重。
*拉閘限電雪上加霜*
2003年冬天對於湖南、浙江、廣西等省來說可能異常寒冷。從十一月開始，湖南省已經有14個地區開始實行計劃用電。長沙市大部份的居民被分成四批，嚴格按照“停一天、供三天”的原則實行拉閘限電。長沙市政府也對重要工業用戶實行每周定時停電和限電，並將一些企業用電轉移到凌晨的用電低峰。發生電荒的還不只湖南，根據國家電力調度中心的資料顯示，全國12個電網中，除了西北、東北、和山東電網的電力供應稍有盈餘之外，華東、華北、華中等地的電網都出現不同程度的供電緊張。
| 華東、華北、華中等地的電網都出現不同程度的供電緊張(法新社) |
*經濟高速與判斷失誤*
據統計，全國2003年的電力缺口約在四萬兆瓦以上，電力供應比需求短少了百分之十左右。發生電荒的原因，除了一些偶然的因素，例如湖南2003年出現百年未見的乾旱影響了水力發電外，一般分析人士認為，近年來中國經濟高速發展、造成電力需求猛增是主要原因。
為中國電力公司擔任諮商工作的美國德勤管理顧問公司(Deloitte Consulting)分析師阿迪﹒卡列夫(Adi Karev)也指出了中國長期上的判斷失誤：“(發生電荒)的一個主要因素就是中國近兩三年來的經濟和工業增長出乎預料。在兩、三年前，曾經有研究人士指出，中國的發電量必須增加以滿足逐漸增長的需求，不過他們卻連近來工業所需的最低用電量都沒有預測到。四、五年前，中國因為某些原因而電力過剩，不過卻因為缺乏宏觀的考量，沒有在當時進行建設，以至於現在電力需求和實際發電量之間有一道鴻溝。 ”
除了這道供需之間的鴻溝外，卡列夫還指出中國西部省份和東部省份之間大型輸電網的問題。他說，雖然西部省份像是雲南通常有豐富的剩餘電力，但是脆弱的輸電網卻無法承受東部省份所需要的大量電力。
*多種措施解決短缺*
不過，卡列夫認為，中國政府正在朝正確的方向努力，除了鼓勵投資興建發電廠以及輸電網之外，也改變了用電的收費比率，鼓勵民眾在夜間、也就是離峰時間用電。另外，中國也發起了一些教育計劃，來宣導節約用電的觀念。不過他預測，中國電力短缺的情形可能還會持續一年半到兩年左右。他說：“中國政府目前所作的一切都很正確，不過你不可能在一夕之間解決兩三年來逐漸累積的問題。所以我認為大概在2005年中到2006年中，電力供需之間的鴻溝會縮小，缺電的問題也會比較容易解決。不過我仍然認為需要18到24個月的時間。”
中國政府在年底接連宣布了許多方案，顯示解決能源問題的決心。中國國務院宣布，將在未來放慢對固定資產投資計劃的審核，以防止經濟過熱，也希望抑制這種需要消耗大量能源的投資計劃。中國最大的國家電網公司也在年底前宣布，將發行五十億人民幣的公司債券，來資助全國電力設施的建設及擴大。
*尋求代煤能源*
另外，佔中國整體能源供應百分之七十的煤炭，由於目前的產量無法滿足需求，使得煤炭價格在2003年升高，連產煤大省山西也出現了燃”煤”之急，必須向陝西及甘肅調煤。中國政府計劃重組國內的煤炭工業，將利用合並的方式，成立八到十個大型的煤炭公司，預計每家公司的年產量將達到5千萬噸。
不過，由於煤炭對環境造成嚴重的污染，因此中國也在尋求其它的替代能源。耗資250億美元的三峽大壩水利發電站預計將在2009年完工，最大供電量將達到1千8百萬千瓦，目前已經有一些機組陸續開始發電。 中國也在最近宣布，將在廣東及浙江建造四座核電廠，並將於2004年初開放外國公司競標設計和建築核電工程，希望在未來將目前的核能發電量提高四倍，達到3千6百萬千瓦。另外，中國也致力於提高天然氣佔整體能源供應的比重。由中國石油天然氣公司和荷蘭皇家殼牌石油等公司共同投資興建的西氣東輸管道在2003年五月開始動工，預計在2005年完工。這條管線長達四千公里，未來能將天然氣從新疆的塔裡木盆地送往上海及其它東部城市。
*多保存少消費*
夏威夷東西方中心的中國能源問題專家吳康說，不論是石油還是其它能源，解決能源問題的方法都是從供、需、運輸三方面來看：“供應方面如何確保來源的多樣化，然後需求方面如何使自己的需求更有效率，盡量減少消費…消費的增長。然後運輸方面你要增加自己的運輸團隊等。”
專家的忠告不外是：多保存(conserve)、少消費(consume)，才能度過未來一、兩年青黃不接時期還將持續面對的能源難關。
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