【大紀元10月14日訊】《北京市工作居住證》最近被地下非法市場給盯上了，在網上充斥著公開叫賣「代辦北京綠卡」的廣告，只要交1500元定金即可。專家聲稱，這種綠卡黑市暴露出政策與實際需求間的矛盾，有調整及變通的必要，建議應將申辦權交給個人，並調整學歷及職稱等門檻。
據北京晨報報導，最近在某BBS裡有一個「協助辦理北京綠卡，戶口進北京」的帖子，發帖者自稱可以替人代辦《北京市工作居住證》。
該報記者發給對方電子郵件自稱急需辦「綠卡」，很快收到回信「你不用擔心渠道問題，費用在10000到12000元左右，您的專業是什麼？如果屬於北京市急需專業的話，就方便很多，10000元就可以，雙方確認身份後，您交1500元定金，在北京市人事局網站確認獲得綠卡後，再支付8500元。如果沒辦成，1500元全部退回給您。但至於如何保證信用，對方避而不談，聲稱已經給好幾個人辦成了！傳給記者的《北京市工作居住證申請表》與市人事局的正式申請表格是完全一樣的。
先簽勞動合同再辦理
據某商務咨詢公司聲稱，據北京市人才引進的政策，可以為您或您的配偶辦理北京市工作居住證(俗稱北京綠卡)，可以全家隨往，持有北京綠卡3年後即可通過公司的推薦，辦理北京戶口。
目前在網上的「戶口幫辦」很多，但在辦證前需與幫辦公司簽訂聘用合同，假冒是該公司員工，有資格申請綠卡。幫辦公司會要求辦證者簽訂兩份合同，一是《員工聘用合同書》，另一份是《辦理居住證合同》。
據商貿公司的工作人員稱，該公司完全符合申辦綠卡的資格，不僅給我們員工都辦了，也幫外面的人辦，從來沒出問題。
以非法方式取得綠卡
中國社科院社會政策研究中心秘書長、副研究員唐鈞分析，代辦「綠卡」的單位有兩種可能，一是騙子，只為騙取定金；二是他們確能按正規渠道辦理「綠卡」。但這種假簽勞動合同的方式，以合法的勞動合同形式掩蓋非法目的，這種合同是無效的或可撤銷的。
專家：「綠卡」政策暴露深層矛盾
唐鈞透露，「綠卡」政策暴露出政策與實際需求間的矛盾，有調整、變通的必要。例如，「綠卡」的目的是讓已定居北京、在京納稅、為北京做出貢獻的外地人員獲得合法生活的地位，也讓政府便於管理，所以申辦權應交給個人。
但目前申辦綠卡必須由個人所在的單位提出，三年有效期滿後的續辦也要由單位辦理。如果其中一環出了問題，不願替員工辦理、原單位故意「卡人」，「綠卡」就失去實際意義。
應優先考量「工作年限」
「綠卡」政策的學歷、職稱等門檻也有必要討論。唐鈞認為，沒有高學歷、沒有受雇於某家單位，並不代表這個人沒有定居北京，或沒有資格定居北京。建議先用較長的在京工作年限控制「綠卡」的總量，再據情況做調整。@(http://www.dajiyuan.com)
