中國“第三次革命”與民主進程

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【大紀元10月28日訊】(美國之音記者莉雅報導) 中國目前所進行的改革被一些中國學者稱為第三次革命,也就是自上而下的全面改革而不是自下而上的社會變革。那麼這次革命是否能引導中國打開民主的大門呢?中國是否會在共產黨的統治下走向民主呢?

*歐蘇姍:理性漸進有控制的民主化*

中國的面積之大、人口之多、現行的政治體制、政治和經濟發展之不平衡以及諸多社會問題等常常使西方的中國觀察人士對中國今後的社會和政治穩定性感到擔憂。他們認為,中國必須民主化,也就是實行多黨制的選舉制度、言論自由以及允許公正審判的司法制度,才能避免政治上的不穩定。他們的一個假設就是,在共產黨繼續掌權的情況下,中國不可能實現民主化。

美國東北大學研究中國政治的歐蘇姍教授星期二在華盛頓的威爾遜國際學者中心主辦的研討會上列舉了中國民主化的三種可能的情況。她認為,中國的民主化最有可能是在共產黨的統治之下得以實現。

她說:“第一種情況基本上是說,中國會抵制進一步的民主化。第二種也可能是最可怕的一種情況是,中國共產黨政權可能會因為突發事件或是不可能控制的外部力量而突然倒台。第三種情況,我認為在近期是最可能發生的,就是在理性、有效和現實基礎上制訂政策的共產黨政權將繼續為漸進的、有控制的民主化奠定基礎,這種民主化既不會威脅到現有的社會秩序,也不會對共產黨繼續掌權形成威脅。”

*歐蘇姍:共產黨統治下實現民主*

這位同時也是哈佛大學費正清研究中心東亞研究所的研究員說,盡管中國面臨諸多問題,但是共產黨政權在廣大民眾之間還是享有很高的支持度的,包括中國的知識精英。歐蘇姍認為,中國領導人如果認為他們得到強有力的支持,更可能進行改革。

她說:“認為共產黨政權會進一步改革的第二部份的原因是,他們已經進行的很多改革本身又在催生更多的改革。雖然這種情況隨時都可能會發生變化,但是在中國,這裡有一種‘滾雪球’的效應。”

歐蘇姍提出的另一個原因就是,在過去的二十五年裡,中國已經成為一個相當多元化的社會。這些不同的利益集團、協會以及公民團體不得不發出他們的聲音,要求中國繼續向前進,而且他們正在表達他們的立場。社會對不同的觀點、價值等的包容性也越來越大。媒體的日益商業化以及因特網和相關技術的發展使得政府對媒體的控制程度遠不如從前,從而使媒體和社會進一步開放。

*石文安:政治改革帶來更大社會穩定*

美國霍普金斯大學高級國際問題研究院中國項目的副教授石文安在研討會上表示,對於中國來說,執政問題是一個非常基本的問題。對於一個擁有這麼多人口、社會經濟發生如此巨變的一個國家來說,它如何管理自己呢?有關研究顯示,政治不穩定與社會經濟變革之間的確是有聯繫的。因此她說,對穩定問題以及中國的穩定感到關注是有理由的。現在的問題是,中國所面臨的這些問題是否可以通過引進民主而得到更好的處理呢?

石文安說:“我對這個問題沒有一個答案。但是我的感覺是,進一步的政治改革在一段時間之後事實上會帶來更大的穩定,而不是更大的不穩定。最明顯的一個領域就是在中國十分普遍的腐敗問題。如果有機會把那些貪污腐敗的官員選下來,腐敗導致不穩定的問題可能會消失。同樣,對於沿海和內陸省份之間的不平等,如果內陸省份在北京有更大的代表權,也許中央政府會有更多的辦法來解決這個問題。如果工會在中國是合法的而且可以代表工人談判的話,工人動亂的問題也可能會得到很好的解決。”

*格雷夫:實現民主必須與過去決裂*

華盛頓全國民主基金會資深亞洲項目官路易薩﹒格雷夫說,大家對於中國民主化的前景存在一個共識,這就是沒有誰知道結果會怎麼樣,她關注的是如何使中國實現民主化。

她說:“我不認為這是一個單一的選項,要麼是自下而上的漸進式改革,要麼是自上而下的民主化。事實上,所有提到的三種情景都在發生或是相繼發生。如果你看一看亞洲其他國家的例子,它們是聯繫在一起的。的確有來自底下的各種壓力被壓制下去,沒有導致民主化,但是這種壓力一直存在,在一定程度上促使上層做出一些妥協,逐步進行改革。”

格雷夫顯然不同意歐蘇姍所說的中國可能在共產黨的統治下實現民主化。她認為,假設中國的民主化是大家追求的最終結果,那麼它必須與過去有某種決裂。如果不結束中國共產黨的統治的話,就不能說中國實現了民主。

不過格雷夫說,這些都不重要。不管什麼樣的問題,她都只有一個答案,這就是,必須進行各種形式的機構改革,這些改革對於奠定民主制度的基礎來說將是非常必要的,這包括體制、程序和機制、執政管理以及一個穩定系統所依賴的價值觀。

(http://www.dajiyuan.com)

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