古蹟發展不讓民意代表參與 香港官員為何還要放煙幕?

人氣 3
標籤:

【大紀元10月4日訊】(亞洲時報在線記者阮堯熙10月4日報導)近日香港法定古蹟中區警署招標發展引爆爭議,特區政府官員眼見反對陣營勢力龐大,一度表示會考慮讓民意代表參與招標評審,但隨著公眾視線開始轉移,讓民意參與的建議又遭否決,對於這種情況,有香港區議員表示“不理解”特區政府的行為。

香港特區政府原本計劃於今年第二季就被列為法定古蹟的中區警署建築群進行公開招標,但因為反對者眾,9月26日更有反對者舉辦遊行,以示抗議,事件一度成為傳媒熱點。

也許是因為輿論壓力,香港旅遊事務專員鄭汝樺在2004年9月27日出席傳媒茶敘時曾首次透露,會考慮改變初衷,讓非官方地區代表加入中區警署招標的評審委員。不過,才過了三天,旅遊事務署卻表示,旅遊事務署已否決了加入中西區區議會的代表。

旅遊事務署在9月30日書面回覆亞洲時報在線的查詢時表明,特區政府“已特別邀請了中西區民政事務專員加入評審委員會,他將能在評審過程中充份反映地區人士的意見,並擔當這計劃和區議會間的一道有效的溝通橋樑。”

民主黨中西區區議員阮品強表示,不明白特區政府決定是基於甚麼理據。

阮品強表示,反對有關計劃的人士,將繼續進行街頭簽名運動,並考慮向行政會議提交建議信件,強烈要求政府遵重民意,加入社區代表,評審招標工作。另外,
他又將會在中西區區議會會議上提出成立工作小組,加強跟進這一次招標事件。

由於香港回歸後經濟一落千丈,為了振興市道,香港行政長官董建華在2001年就推動旅遊建議發展5個主要旅遊景區,而中區警署、域多利監獄和前中央裁判司署建築群發展就是其中一項建議的重點。

特區政府在2003年1月決定,以公開招標形式,讓私營機構在未來50年負責該地的保存和營運。特區政府聲稱,此舉既可保存文物,又可推動旅遊,更可增加庫房收入。

2003年4月28日,政府初次向外界公報計劃邀請私營機構,就保存中區警署、域多利監獄和前中央裁判司署,並把該址發展成文物旅遊設施提交建議書。香港經濟發展及勞工局轄下的旅遊事務署,被政府委派為統籌整個中區警署公開招標的部門。

不過,有區議員擔心,把法定古蹟交由私營發展商管理,有可能會破壞了文物的環境和讓古蹟變相成為私人地方,令公眾難以享用。最讓反對者擔心的是,特區政府官員在有關問題上的立場一直改變。例如評分標準方面,本來說“地價”佔整體評分的25%,後來地價一項卻又變成佔整體評分的40%。批評者認為,若招標計劃就此推行,財力較雄厚的地產發展商便會在競投上佔有更大的優勢。

反對者又批評,特區政府曾一度表示,在該樓群內的28幢建築物當中,日後的計劃建議者只須保存“4幢”被認為具有歷史價值的建築物,並可彈性地選擇只保存另外“15幢建築物的外部”及容許拆除其餘9幢非歷史建築物。後來,特區政府又表示,“全數17幢具歷史價值的建築物將獲保存。”不過,有反對者認為,特區政府搖擺不定的立場,讓公眾對特區保存古蹟原貌的決心感到懷疑。


事件發展至今,民意代表一直跟政府出現對立的情況。其中,香港中西區區議會多次要求加入民意代表參與該計劃的評審委員會,但遭旅遊事務署一而再拒絕。特區政府的理由是,委員會中已經包括中西區民政專員,以及加入區議會評分有違一般招標原則。

在這個時候,香港著名望族之一的何東家族的成員突然高調發言,反對政府以牟利形式進行招標,容許發展商破壞文物。何東家族的何猷忠表示,何氏家族將籌集五億港元,以非牟利形式把該文物發展成視覺藝術中心,在保存文物之餘也加以推動香港歷史文化。

香港大學美術館館長許日銓表示,由於在既定評分基準下並沒有“發展文化”一項,所以在與發展商比較下,他們的勝算極低。何東家族向政府建議,特區改變既定的評分準則,讓他們可以成功投得該地。

不過,何猷忠的建議被特區政府斷言拒絕。政府有關官員認為,何氏的建議提出得太遲,要政府在即將完成草擬的標書上作出更改,時間實在過於迫切;況且,政府認為自己與何猷忠的理念同樣在於保育,“不存在衝突”。

事件至此,已經引起社會廣泛討論。香港建築師學會於2004年9月25日,召集多個團體,包括長春社、保護中區警署古蹟群行動等舉行圓桌會議,並邀請政府官員出席,在會上再一次提出申訴,希望政府增加招標的透明度和更改評分基準。2004年9月26日,保護中區警署古蹟群行動發起遊行,以行動再次提出相同的訴求,參與公眾約80人。

此外,令各大團體相當關注的是,民政事務署曾在2004年2月就保存文物發出“文物建築保護政策檢討諮詢文件”,諮詢公眾對現行保育政策的意見,暗示現有保育機制存有不足之處。不過,該諮詢文件在2004年5月18日停止接受市民遞交意見後,一直渺無音訊。

中區警署建築群包括中區警署,域多利監獄,連同前中央裁判司處,建築群最古老的建築建於1864年,因為這組建築被視為代表著英國殖民管治香港的歷史,所以歷史學者及有關人士都認為具有相當大的歷史價值。(http://www.dajiyuan.com)

相關新聞
港大校政風波政府指訊息不一
港入境處將軍澳新總部啟用 料日服務6500人次
私隱專員公署發表AI模範框架
港特首會同行會決定公務員劃一加薪3%
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論